En el marco del proyecto REVALORO, se llevó a cabo un evento de presentación de avances del proyecto y del estudio de línea base, el cual muestra el panorama de la minería artesanal y de pequeña escala al 2021 en el Perú.
El pasado 26 de Agosto del 2022, el equipo a cargo del Programa de Minería de Solidaridad presentó los avances del nuevo proyecto REVALORO, el busca impulsar marcos regulatorios, políticas empresariales y modelos de negocio que fomenten el desarrollo responsable y formal del sector de la Minería Artesanal y de Pequeña Escala en el Perú.
Como parte destacada de dicho evento, se presentó una nueva publicación titulada “Realidades y Expectativas de la MAPE en el Perú: un análisis cualitativo de las voces, percepciones y anhelos de los protagonistas de la Minería Artesanal y de Pequeña Escala”. Este informe, elaborado como el estudio de línea base del proyecto REVALORO por los investigadores Aaron Malone y Gerardo Martinez de la Colorado School of Mines, analiza desde la perspectiva de diversos actores clave de la MAPE las condiciones que inhiben la creación de un entorno normativo para el desarrollo responsable del sector.
El análisis cualitativo se basó en 19 entrevistas a gremios MAPE, representantes del gobierno, la sociedad civil, el sector privado y el sector privado. También se analizaron informes de entrevistas, grupos focales y reuniones llevadas a cabo Solidaridad, incluyendo la participación de: 25 líderes del sector MAPE, 36 mujeres mineras, y 67 funcionarios del gobierno central y gobiernos regionales .
Entre otras cosas, el documento contrasta las perspectivas de diversos actores de la MAPE sobre:
- Las limitaciones del proceso de formalización de la minería artesanal en el Perú.
- La pobre integración del sector de la MAPE en la economía formal.
- Los cuellos de botella que impiden el establecimiento de diálogos y espacios de trabajo inclusivos entre organizaciones de mineros y decisores de políticas públicas y privadas.
En el siguiente enlace, uno de los autores del estudio, el investigador posdoctoral Aaron Malone, expone los principales hallazgos del documento.
Sobre los avances del proyecto REVALORO
En respuesta a los desafíos referidos anteriormente, Solidaridad viene implementando desde inicios del 2021 el proyecto REVALORO, el cual busca generar las condiciones para que diversas organizaciones de mineros participen activamente en el desarrollo e implementación de políticas públicas y privadas que fomenten el desarrollo responsable y formal del sector.
Ejes de acción
El proyecto se basa en cuatro ejes de acción principales:
- Políticas públicas y formalización
- Políticas empresariales centradas en el desarrollo MAPE
- Inclusión de género
- Innovación digitales para la MAPE (a partir del 2023)
El evento contó con la participación de un panel de comentaristas representantes de diversos sectores de la sociedad relevantes al trabajo del proyecto REVALORO.
- Del sector público, participó Alberto Rojas, director encargado de la Dirección General de Formalización del Ministerio de Energía y Minas del Perú.
- Del sector privado, José Carneiro, Presidente Ejecutivo de SMRL Acumulación Rosales.
- De cooperación internacional, Franco Arista, Coordinador Nacional del Proyecto PlanetGOLD Perú.
- De la sociedad civil, María Reyes, presidenta de la Red Nacional de Mujeres de la MAPE.
Objetivos del proyecto
Al 2025, tiene planteados los siguientes objetivos:
- 3 políticas públicas, leyes, normas o reglamentos.
- 2 políticas empresariales del sector privado.
- 1 mecanismo de representatividad para mujeres mineras a nivel nacional e internacional.
- 4 espacios y plataformas de discusión y trabajo.
- 2 modelos de negocio y herramientas.
- 3 campañas de sensibilización organizadas por los hombres y mujeres de la MAPE.
Avances
En relación a los objetivos y ejes de acción, se han realizado avances tales como:
- Apoyo a la formulación de la política nacional multisectorial de la pequeña minería y minería artesanal (Política PMMA), la primera política minera del Perú.
- Habilitación de espacios de diálogos para la validación de la Política PMMA.
- Conformación de la Red Nacional de Mujeres MAPE (RNM-MAPE).
- Diálogos de la RNM-MAPE con el MINEM para la revisión de la Política PMMA y proyecto de marco normativo y otros aliados y redes.
- Desarrollo de modelos de coexistencia MAPE con Minera Orex y Acumulación Los Rosales.
- Inclusión financiera en contextos de coexistencia.
¿Qué se espera para el 2023?
Con la incorporación de innovaciones digitales para la MAPE a los ejes de acción, el proyecto REVALORO realizará las siguientes iniciativas:
- Apoyo a marcos regulatorios más sostenibles: implementación de la Política PMMA, formulación del proyecto normativo de formalización y estudios específicos.
- Nuevos espacios de diálogo para la implementación y monitoreo de la política.
- Apoyo a la Junta Directiva de la RNM-MAPE a través de la participación de nuevos diálogos y habilitación de una coordinadora administrativa.
- Plan Rinconada: empoderamiento en asociatividad, inclusión financiera y liderazgo a 170 mujeres pertenecientes a 7 asociaciones de la zona minera La Rinconada, Puno.
- Documental de mujeres mineras: campaña de sensibilización sobre la situación actual de las mujeres de la MAPE.
- Guía táctica para compañías mineras interesadas en formalizar, profesionalizar e integrar a mineros artesanales a sus sistemas productivos.
- Primer piloto de inclusión financiera para la MAPE: créditos formales para grupos MAPE.
- Lanzamiento App Oro Justo 2.0: app que permitirá a los mineros conocer y comparar precios de las plantas procesadoras, involucrando a los mineros a alimentar y validar la información.
Este proyecto forma parte del proyecto global Reclaim Sustainability!
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