El proyecto promoverá una serie de encuentros e intercambios de experiencias con productores y otros actores de las cadenas de soja y ganadería en Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay sobre la EUDR.
Solidaridad lidera la iniciativa “Diálogos Regionales Inclusivos sobre la EUDR” con el propósito de integrar a productores de pequeña escala en la discusión sobre cómo transitar de forma justa e inclusiva hacia el cumplimiento del Reglamento de la Unión Europea para Productos Libres de Deforestación (EUDR por sus siglas en inglés). El proyecto se prolongará hasta mayo de 2026, y cuenta con el apoyo de la Unión Europea y los gobiernos de Alemania y de los Países Bajos.
Los diálogos y talleres previstos en el proyecto tendrán lugar en Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, con foco en cadenas de suministro de soja y ganadería. En el caso de Argentina el trabajo se concentrará en el bioma del Gran Chaco.
En cada encuentro se discutirá la trazabilidad y sostenibilidad en ambas cadenas, con especial atención en la situación de los productores de pequeña escala. El objetivo es alcanzar una comprensión cabal de las necesidades y desafíos que enfrentan y los ajustes que requiere el reglamento para que ellos y los trabajadores rurales sean incluidos en el proceso. Posteriormente, los resultados de las actividades llevadas a cabo en cada país serán integradas en encuentros regionales.
El mayor desafío es integrar a los productores de pequeña escala en la discusión sobre la EUDR, sus potenciales implicancias de mercado y las oportunidades para adecuar sus prácticas. Nuestra principal preocupación a nivel global es garantizar una transición justa e inclusiva frente a esta nueva legislación, y que no cause una mayor exclusión.»
Rodrigo Castro, Gerente de Solidaridad en Brasil
«El mayor desafío es integrar a los productores de pequeña escala en la discusión sobre la EUDR, sus potenciales implicancias de mercado y las oportunidades para adecuar sus prácticas. Nuestra principal preocupación a nivel global es garantizar una transición justa e inclusiva frente a esta nueva legislación, y que no cause una mayor exclusión.»
Rodrigo Castro, Gerente de Solidaridad en Brasil
Participan como socios de la iniciativa Proforest y Tropical Forest Alliance, con quienes se prevé organizar más de 20 encuentros de forma presencial, virtual e híbrida.
En los últimos dos años la Unión Europea ha estado trabajando en robustecer su reglamentación para que las empresas tengan en consideración aspectos de sostenibilidad en sus operaciones. Estas normas impactan directamente a micro, pequeñas y medianas empresas, productores agrícolas y trabajadores en los países donde Solidaridad actúa, con especial atención a biomas más vulnerables como el Cerrado y la Amazonía.
La EUDR es una ley vinculante dirigida a todos los estados miembro de la UE que busca reducir la deforestación de bosques nativos remanentes en Latinoamérica, África y Asia. Entrará en vigor el 30 de diciembre de este año. Por ende, empresas y otras partes interesadas en Europa y en los países productores tienen la tarea de entender qué hace falta para adaptarse a este nuevo marco.
PROTECCIÓN DE ECOSISTEMAS y EUDR
La EUDR se aplica a ciertas cadenas de abastecimiento que pueden estar relacionadas a conversión de áreas de vegetación nativa. Ellas son: cacao, café, palma, caucho, soja, ganadería, madera y sus derivados. Su producción debe cumplir con criterios que garanticen que no haya participado en acciones de deforestación -factor clave para promover prácticas responsables que protejan los ecosistemas globales.
En nuestros proyectos con cadenas agropecuarias de Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay estamos trabajando en distintos frentes para promover una agricultura sin deforestación, con una producción acorde a la legislación ambiental y social de cada país.”
Rodrigo Castro, Gerente de Solidaridad en Brasil
En nuestros proyectos con cadenas agropecuarias de Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay estamos trabajando en distintos frentes para promover una agricultura sin deforestación, con una producción acorde a la legislación ambiental y social de cada país.”
Rodrigo Castro, Gerente de Solidaridad en Brasil
Para el cumplimiento de la EUDR, Rodrigo Castro considera dos puntos críticos: una producción libre de deforestación y el cumplimiento de la legislación del país. En el caso de Brasil, la producción de alimentos debe cumplir con el Código Forestal y la legislación laboral. “Solidaridad está al frente para apoyar a productores y trabajadores a entender y adaptarse a estos cambios”, comenta.
Rodrigo agrega que ambos sectores están preocupados por los impactos potenciales que la EUDR puede tener en las exportaciones a países europeos. Según él, la cadena de la soja está haciendo varios pilotos de exportación a la UE para probar si es posible exportar sin riesgo de deforestación. Y en ganadería se está invirtiendo en sistemas de trazabilidad de carne para comprobar que sea libre de deforestación y que cumpla con la legislación ambiental brasilera.
“El proyecto nos da la oportunidad de reunir los puntos de vista de todos los actores de la ganadería nacional y de sistematizarlos de modo que podamos enviar un mensaje sobre lo que estamos haciendo. Así podremos mantener las exportaciones de carne a Europa y entender cuáles son los principales desafíos para la ejecución del reglamento entre los productores brasileños, principalmente aquellos de menor escala”, explica el Gerente del Programa Amazonia de Solidaridad, Paulo Lima.
DEBIDA DILIGENCIA Y EUDR
Los importadores deben acompañar los productos primarios que van a exportar a la UE de una Declaración de Debida Diligencia. El documento es una garantía de que sus productos no contribuyen a la deforestación y cumplen con las leyes ambientales y sociales de su país de origen. Obtener la Declaración requiere recoger información detallada sobre la cadena de abastecimiento, incluyendo la georeferenciación de los lotes de producción y una evaluación de riesgos relacionados a la deforestación y las normas nacionales.
La trazabilidad de los productos primarios desde su origen hasta el consumidor final, es otra herramienta esencial para el cumplimiento de la EUDR. El monitoreo a través de la cadena previene que los productos que cumplen con el reglamento se mezclen con los que no no lo hacen, y refuerza la confianza de los consumidores europeos. Para fincas con áreas de más de 75 hectáreas de producción (4 módulo fiscales, en el caso de Brasil), el reglamento exige la presentación de polígonos detallando sus límites.
“Cumplir la ley significa garantizar que todas las actividades productivas están en línea con la reglamentación vigente”, refuerza Rodrigo. La EUDR también menciona los derechos de uso del suelo, la protección ambiental, los derechos laborales y de terceros. La legislación también destaca la importancia del consentimiento libre, previo e informado para la producción agrícola en tierras de comunidades indígenas, garantizando que sus territorios y derechos sean respetados.
SAFE
La iniciativa de Diálogos Regionales Inclusivos sobre la EUDR hace parte del proyecto Agricultura Sostenible para los Ecosistemas Forestales (SAFE por sus siglas en inglés). SAFE contribuye a una transformación inclusiva hacia cadenas productivas libres de deforestación, sostenibles y legales en productos primarios como la palma de aceite, la ganadería, la soja, el café, el cacao, el caucho y la madera. SAFE trabaja la tríada “agricultores, alimentos y bosques”: busca que la producción agrícola sea sostenible y que los productores y productoras de pequeña escala mejoren sus medios de vida, mientras se protegen las fronteras forestales.
El proyecto se implementa en Brasil, Burundi, Camerún, República Democrática del Congo, Ecuador, Indonesia, Perú, Vietnam, Uganda y Zambia, así como a nivel regional y global. Proporciona asistencia técnica, fortalece capacidades, expande los sistemas de trazabilidad, apoya asociaciones y promueve el intercambio, la colaboración y el aprendizaje entre diferentes actores. SAFE está cofinanciado por la Unión Europea, el Ministerio de Asuntos Exteriores de los Países Bajos y el Ministerio de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania. Además, alberga la secretaría de la Nueva Iniciativa del Equipo de Europa para Cadenas de Valor Libres de Deforestación.
