Paraguay, Vacantes

Consultoría: Creación de un Sistema de Gobernanza y Organización para el subcomité de Desarrollo Agropecuario en el distrito de Campo Aceval

Introducción 

El Gran Chaco cubre el norte de Argentina, la mitad de Paraguay y el sur de Bolivia. La región ha ido creciendo en importancia como área de desarrollo económico debido a su extraordinario potencial para producir alimentos, fibra y combustible. Chaco tiene grandes reservas de agua y un gran potencial para la producción de energía renovable (solar y eólica). El Chaco es un ecosistema frágil que consiste en una mezcla de bosques nativos, bosques de palmas, sabanas arbustivas y tierras bajas pantanosas. Además, el Chaco constituye la tierra ancestral de más de 129 comunidades indígenas.

El Gran Chaco es la segunda masa forestal más grande de América Latina después del Amazonas. Alrededor del 30% del área protegida total del Gran Chaco se encuentra en Paraguay (Guyra Paraguay, 2011). Su conservación es considerada una prioridad internacional. La importante cobertura forestal que queda en el Chaco paraguayo actúa como amortiguador contra los efectos del cambio climático en la región. Los bosques del Chaco juegan un papel clave en el ciclo del agua, y la eventual pérdida de estos servicios ecosistémicos podría resultar en una disminución de la productividad en el Chaco. 

Hasta hace pocos años, esta ecorregión había sufrido pocos cambios en su paisaje natural. Sin embargo, las condiciones están cambiando rápidamente, especialmente debido al avance de la frontera agrícola-ganadera que aumenta la presión sobre este frágil ecosistema (Avina, 2014). 

Uno de los objetivos del proyecto es “Establecer un órgano jurisdiccional de decisión para el uso sostenible de la tierra: El proyecto tiene como objetivo establecer un órgano jurisdiccional de decisión que reconozca el valor del sistema de producción sostenible”. 

Para apoyar en el establecimiento de un órgano jurisdiccional, se hace necesario establecer un comité de desarrollo agropecuario con un sólido sistema de gobernanza que permita gestionar las actividades productivas de manera sostenible, manteniendo un equilibrio entre la producción económica y uso eficiente de recursos naturales. Esta consultoría es clave para diseñar una metodología que articule a los actores locales, gestione la información de manera eficiente y garantice la sostenibilidad de las decisiones tomadas, y los modelos de producción promovidos en el distrito. 

Objetivo de la consultoría

El objetivo principal de esta consultoría es diseñar un sistema de gobernanza participativo y una metodología de gestión de información eficiente, que permita coordinar las actividades en el contexto de las reuniones de la sub-comisión de ¨Desarrollo Agropecuario Sostenible¨ en el municipio de Campo Aceval.  

Alcance de la consultoría

  • Elaborar un Modelo Estándar de Control Interno para la sub-comisión de ¨Desarrollo Agropecuario Sostenible¨
  •  Elaborar un Manual de procedimiento para toma de decisiones dentro de la Sub – comisión
  • Participación de las reuniones durante un periodo de 6 meses para retroalimentación y ajustes al sistema de gobernanza.  

Metodología

Para lograr el alcance de la consultoría se debe realizar 

  1. Reunión de Planificación y Diagnóstico
  • Organizar una reunión con los representantes de la sub-comisión para comprender sus necesidades y expectativas.
  • Discutir los objetivos de la consultoría y establecer un cronograma preliminar para el proyecto.
  • Recopilar información sobre la estructura organizativa, los procesos existentes y los desafíos específicos que enfrenta la sub-comisión.
  1. Análisis y Evaluación
  • Revisar la documentación proporcionada por la sub-comisión, incluyendo estatutos, reglamentos y informes anteriores.
  • Realizar entrevistas individuales con los miembros clave de la sub-comisión para obtener una comprensión más profunda de sus roles y responsabilidades, así como de los problemas y oportunidades identificados.
  • Realizar un análisis detallado de los procesos actuales de control interno y toma de decisiones para identificar áreas de mejora.
  1. Diseño de Soluciones Personalizadas
  • Desarrollar un Modelo Estándar de Control Interno adaptado a las necesidades específicas de la sub-comisión, incluyendo políticas, procedimientos y controles recomendados.
  • Crear un Manual de Procedimientos para la Toma de Decisiones que establezca un marco claro y transparente para la toma de decisiones dentro de la sub-comisión.
  1. Monitoreo y Ajustes
  • Establecer un sistema de monitoreo para seguir de cerca la implementación de las soluciones propuestas y medir su efectividad.
  • Realizar evaluaciones formales a intervalos regulares para evaluar el impacto de las mejoras implementadas y realizar recomendaciones para la mejora continua.
  1. Participación Continua
  • Comprometerse a asistir a todas las reuniones programadas de la sub-comisión durante el período de consultoría para brindar orientación y apoyo continuo.
  • Estar disponible para consultas y asistencia adicional fuera de las reuniones programadas según sea necesario.
  • Mantener una comunicación abierta y transparente con los miembros de la subcomisión y los encargados del proyecto en todo momento.

Productos esperados

Los principales entregables esperados de esta consultoría incluyen:

  1. Establecer una estructura estándar de Control Interno para la sub-comisión de ¨Desarrollo Agropecuario Sostenible¨
  2. Manual de procedimiento para la toma de decisiones en las reuniones de la sub -comisión
  3. Coordinar y organizar las reuniones de la sub-comisión de ¨Desarrollo Agropecuario Sostenible¨.
  4. Realizar las invitaciones para cada reunión a ser llevada durante el periodo de la consultoría.
  5. Actas de cada reunión con la firma de los participantes
  6. Fotos de las reuniones.
  7. Informe final de las actividades llevados a cabo y las decisiones tomadas en las reuniones.

Cronograma

El período de consultoría se estima de 6 meses.  

Perfil del Consultor

El consultor deberá contar con formación en organización y métodos, administración de proyectos, ciencias sociales o áreas afines, con al menos 5 años de experiencia en el diseño e implementación de estructuras organizativas y sistemas de gobernanza para proyectos de desarrollo rural. Se requiere un sólido conocimiento en la creación de metodologías de gestión de información y procesos participativos, enfocados en la eficiencia operativa y la sostenibilidad a largo plazo. Es fundamental que el consultor tenga experiencia en la optimización de flujos de trabajo, establecimiento de roles y responsabilidades, y diseño de sistemas de toma de decisiones. Se valorará la experiencia previa en proyectos relacionados con comunidades indígenas y en entornos rurales, así como habilidades para facilitar la adopción de nuevas estructuras organizativas y asegurar su sostenibilidad en el tiempo.

Presupuesto:

El consultor de presentar propuestas detalladas que incluyan un presupuesto desglosado para llevar a cabo esta consultoría. El presupuesto debe cubrir todos los costos asociados con la ejecución de la consultoría, incluidos los honorarios del consultor, los gastos de viaje y alojamiento, así como cualquier otro costo necesario para llevar a cabo la consultoría.

Proceso de Selección y Contacto:

Los interesados pueden enviar sus propuestas antes de la fecha límite del 30 de Septiembre, incluyendo una descripción detallada de la metodología, el perfil del consultor o equipo de consultores, el cronograma de trabajo y el presupuesto detallado vía e-mail a: [email protected]

Las propuestas serán evaluadas en función de su experiencia relevante, metodología propuesta, calidad técnica y propuesta económica, entre otros criterios.