COMISIONADO POR SOLIDARIDAD
1. ANTECEDENTES
Solidaridad (www.solidaridadnetwork.org) es una organización internacional fundada en 1969. Cuenta con oficinas en más de 25 países y trabaja con 13 productos diferentes. Tiene una larga trayectoria en el suministro de soluciones prácticas en el campo de la sostenibilidad a empresas locales, gobiernos y productores vinculados a las cadenas de suministro de productos agrícolas. Entre nuestros socios principales se encuentran importantes empresas con presencia en todo el mundo involucradas en la industria alimentaria, así como Gobiernos internacionales interesados en el desarrollo de proveedores con buenas prácticas en sostenibilidad.
Siendo Sudamérica una región clave para la mitigación del cambio climático a nivel global, trabajamos en las principales diez cadenas de suministro y biomas de la región para construir sectores y paisajes sostenibles.
Ante las nuevas sanciones impuestas por EE.UU. a Rusia, existe preocupación por el suministro de fertilizantes de ese país. La falta de producción y exportación de Ucrania como consecuencia de la guerra está generando una severa reducción global de la urea disponible para la producción agrícola. Colombia importa el 42% del fertilizante de urea de productores de Rusia y Ucrania y, según expertos, experimentará un alza irremediable en los costos de esta sustancia, y posteriormente en el aumento del costo de generar alimentos, fibras, combustibles y medicinas que hoy se obtiene de los cultivos. La guerra en Ucrania tiene efectos muy graves en la economía nacional de Colombia ya que va a aumentar aún más el costo de los insumos, ya que hay una disminución de la oferta, y esto va a afectar el ciclo de alza generalizada de los precios de los alimentos. Posiblemente con impactos a mediano plazo, ya que los agricultores usarán menos fertilizantes en el ciclo de este año, lo que resultará en rendimientos más bajos y, por lo tanto, aumentará aún más los precios.
Por estas razones se hace necesario implementar medidas para mitigar los efectos que se puedan generar en la producción agrícola sostenible de las cadenas de cacao y café de Colombia.
A través del proyecto INCASBONO+ Solidaridad, busca incentivar e incrementar la producción sostenible de materias primas asociadas a las cadenas de suministro de cacao, café, y palma de aceite, mediante el diagnóstico, diseño y construcción o fortalecimiento de biofábricas que tendrán como objeto ser un centro para formación en la producción de insumos orgánicos con grupos asociativos, en las regiones de Huila y Meta – Colombia. Construyendo así las bases para cultivos climáticamente más resilientes y soberanos con relación a posibles conflictos como el que viene sufriendo Ucrania con repercusiones devastadoras en las cadenas de suministro globales.
La intervención propuesta se construirá sobre los bases del programa INCAS Global+. INCAS Global+ “Innovación en cadenas Agrícolas Sostenibles” es un módulo de Cooperación Técnica del Proyecto Global (GV) “Sostenibilidad y creación de valor en las cadenas de suministro agrícola”. Este proyecto es parte integral de la iniciativa especial del Ministerio Federal de Cooperación y Desarrollo (BMZ) “Un mundo sin hambre” (EINEWELT ohne Hunger – SEWOH) y es implementado por la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.
2. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA
Realizar el diagnóstico, diseño, construcción e implementación de cuatro (4) Biofábricas de abonos sólidos y líquidos de organizaciones de productores de las cadenas de suministro de cacao y café identificadas en los departamentos de Meta y Huila.
ALCANCE
Cantidad de Biofábricas a implementar: cuatro (4) (Meta: dos (2) /Guamal – Mesetas), (Huila: dos (2) / Pitalito – Gigante).
1. Caracterizar a las organizaciones beneficiarias por medio de un diagnóstico productivo y socioeconómico/administrativo:
- Desarrollo visitas de reconocimiento y diagnóstico a los lugares y organizaciones priorizadas para la implementación de las Biofábricas.
- Informe, presentación de resultados en las dimensiones productivo y socioeconómico/administrativo y protocolos de gobernanza para el manejo y administración de cada una de las 4 Biofábricas.
- Informe de la estrategia para avanzar en el diseño, construcción y/o adecuación e implementación de las 4 Biofábricas (Teniendo en cuenta las características identificadas en cada una de ellas).
2. Priorizar alternativas de innovación en circularidad, así como los procesos, insumos y materiales necesarios para su diseño, construcción e implementación.
- Desarrollar el diseño de cada una de las Biofábricas, teniendo en cuenta las particularidades de la zona, cultivo, potencial de la organización, disponibilidad de insumos de origen natural (para la elaboración de bioinsumos), materiales de construcción disponibles, mano de obra, vías de acceso, transporte, entre otras.
- Validar el diseño con los responsables de Solidaridad, INCAS Global+ GIZ y representantes de las organizaciones de productores, generando acta con los VoBo para iniciar la construcción de las biofábricas.
- Desarrollar la compra de los materiales requeridos para la construcción de las biofábricas y el suministro de implementos como por ejemplo, recipientes, tanques, estibas, costales, herramientas y elementos que consideren de dotación (justificar en la propuesta). para cada departamento, municipio y lugar designado para las biofábricas.
3.Construcción y/o adecuación, dotación e implementación de las Biofábricas orientadas bajo el concepto de ser un centro para formación de pequeños productores asociados a las cadenas de cacao y café en la elaboración de bioinsumos sólidos y líquidos:
- Construcción y/o adecuación de Biofábricas, teniendo en cuenta los diseños y especificaciones aprobadas bajo el acta. (Incluye montaje, es decir se deben dejar instaladas y listas para su uso en los departamentos, municipios y lugares designados).
- Suministro de todo material, elementos, insumos, implementos, equipos, herramientas, en condiciones aptas para uso, ocupación sin necesidad de trabajo complementario alguno en los departamentos, municipios y lugares designados.
- Dotar con los implementos necesarios para garantizar la producción a través de una línea de proceso, la elaboración de los bioinsumos de acuerdo con las condiciones y requerimientos de cada una de las biofábricas.
- Diseñar e implementar un plan de capacitación a las organizaciones, donde se aborden las siguientes temáticas: Funcionamiento de las instalaciones de las biofábricas, líneas de procesos y protocolos estandarizados para la elaboración y uso de los abonos sólidos y líquidos entre otros).
La propuesta se debe presentar a todo costo: Esto implica que en la propuesta económica se deben tener en cuenta todos los costos incluido el transporte, instalación e impuestos.
3. VALOR DEL CONTRATO
$ 427.000.000 CUATROCIENTOS VEINTISIETE MILLONES DE PESOS M/CTE A TODO COSTO INCLUIDO IVA.
El valor indicado incluye todo lo requerido para el suministro objeto de la compra requerida y con la presentación de la propuesta económica, el vendedor declara que no será de cargo de SOLIDARIDAD el pago de costos no contemplados por él, toda vez que se compromete a conocer a cabalidad el objeto de estos términos de referencia con todos sus requerimientos, condiciones y las implicaciones en materia de costos e imprevistos que esto demanda y hará un análisis y cálculo absoluto de los mismos previo a la presentación de su propuesta, la cual hará parte integral del contrato.
El valor de la propuesta económica debe incluir los impuestos respectivos y el transporte hasta el sitio de entrega que Solidaridad requiera, por lo tanto, el proveedor debe tener en cuenta todos los aspectos en cuanto a materia tributaria, desplazamientos, logística, transportes, condiciones de accesibilidad y demás a incluir en su propuesta económica.
4. CANTIDADES, SITOS Y FECHAS DE ENTREGA POR REFERENCIA.
Las 4 instalaciones de biofábricas deben estar construidas e implementadas en su totalidad en Diciembre de 2023, en los Departamentos de Meta (Municipios: Guamal (vía principal hacia San Martín) y Mesetas (1 hora casco urbano, Vereda La Reforma (zona rural)) y el departamento del Huila (Municipios: Gigante (Km 1 vía Neiva, vereda Pueblo Nuevo) y Pitalito (km 5 vía San Agustín Vereda La portada), En caso de fuerza mayor los lugares podrán ser cambiados sin que las distancias sea muy distantes a las originales.
5. REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN
El proveedor debe contar con todos los requisitos de ley para ejercer este tipo de actividad económica y estar en capacidad de facturar conforme lo exige la ley colombiana.
El proveedor debe tener experiencia de por lo menos dos (2) años en procesos con comunidades, y experiencia mínima de un (1) año en la elaboración de bioinsumos y en diseño y construcción de Biofábricas.
El proveedor debe cumplir con los requerimientos expresados en la declaración de causas de inhabilidad para licitar con nuestra organización (ver anexo).
6. NORMAS GENERALES DE CONTRATACIÓN
En todas las invitaciones a presentar ofertas se indicará si estas son rechazadas o si se ha producido alguna práctica ilegal o corrupta en relación con la adjudicación. En todos los contratos celebrados en el marco del proyecto el beneficiario de la subvención podrá anular el contrato si considera que se han producido prácticas ilegales o corruptas en relación con la adjudicación o ejecución del contrato.
7. DOCUMENTOS REQUERIDOS Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Para aplicar a esta licitación, los participantes deben remitir a Yovanna Riaño ([email protected]), los siguientes documentos:
- Elaboración de la propuesta técnica metodológica y cronograma de actividades (tiempos), que plasme el alcance del objetivo de la consultoría
- Cotización de los item 2 descritos en el numeral dos (2), el proveedor debe considerar en su cotización, todos los gastos, impuestos, transporte y demás factores que puedan afectar el valor final de los fertilizantes puestos en sitio.
- Debe detallar el valor unitario sin IVA, valor del IVA y valor total.
- Detallar la forma de pago.
- En la cotización se debe indicar que se aceptan los términos de referencia publicados para invitar a cotizar.
DOCUMENTOS A ADJUNTAR:
- Registro Único Tributario (RUT) actualizado (2022).
- Certificado de existencia y representación legal, expedido por la respectiva Cámara de Comercio, con vigencia no superior a 30 días.
- Referencias comerciales que demuestren experiencia e idoneidad para cumplir el objeto.
- Declaración de causas de inhabilidad para participar de la licitación, firmada por el representante legal o quien tenga poderes de representación. (Anexo ANEXO 1 DECLARACION CAUSAS DE INHABILIDAD (1))
- Formato de conocimiento de terceros de acuerdo a políticas de Sagrilaft (Ver anexo Formato de conocimiento terceros PERSONA JURIDICA)
La fecha límite para recepción de propuestas es el 6 de junio de 2023 a las 18:00 horas (zona horaria Colombia).
8. CRITERIOS DE SELECCIÓN
Las cotizaciones recibidas serán estudiadas por un comité evaluador de propuestas (Solidaridad – Incas Global + GIZ), el cual se encarga de verificar el cumplimiento de los criterios que se listan a continuación con su respectiva ponderación:
- Competitividad de los precios ofrecidos (40%)
- Disponibilidad de logística y distribución en los municipios del proyecto (40%)
- Trayectoria comprobada en el negocio en el sector (20%)
9. CONDICIONES DE PAGO:
El pago está supeditado a la firma de un contrato para el cumplimiento del objeto de los actuales Términos de referencia, en donde quedará definido la forma de pago y deben recibirse los elementos requeridos a satisfacción, aprobados por Solidaridad y la emisión de la correspondiente factura, adjuntando los soportes requeridos para este tipo de transacciones.
En caso de que el proveedor solicite anticipo, se debe constituir póliza de buen manejo del anticipo por el 100% del valor de este, por la duración del contrato y 2 meses más.
10. CONSANGUINIDAD
De conformidad con la política de Solidaridad aplicable, los candidatos con parientes (incluyendo cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad, incluyendo cónyuge) que trabajan para la organización como funcionario o contractual de la fuerza contractual complementaria, no serán elegibles para proveer servicios a Solidaridad.
11. CONSIDERACIONES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
SOLIDARIDAD se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier propuesta y de anular el proceso, así como de rechazar todas las propuestas en cualquier momento, con anterioridad a la adjudicación del contrato sin incurrir por ello en ninguna responsabilidad con el proponente que se viera así afectado y sin tener la obligación de informar al proponente afectado de los motivos de dicha acción.
12. CESIÓN DE PROPIEDAD INTELECTUAL
- El contratista cede la totalidad de los derechos patrimoniales de su obra y/o activo intangible.
- La cesión tiene por territorio todo el mundo y es por el término máximo de protección de la obra y/o activo intangible.
- El contratista mantendrá indemne a SOLIDARIDAD por cualquier reclamación relacionada con la obra y/o activo intangible.
13. PREGUNTAS
Cualquier consulta relativa a aspectos técnicos deberá dirigirse por correo electrónico a [email protected] hasta el viernes 2 de junio 2023 a las 18:00.