El pasado 24 de agosto, se desarrolló un espacio de diálogo junto a integrantes de la Red Nacional de Mujeres en la Minería Artesanal y de Pequeña Escala (RNM-MAPE) y la Confederación Nacional de Seleccionadoras de Mineral Aurífero del Perú (CONASMAPE), con el objetivo de fortalecer su participación frente a decisores políticos y promover el reconocimiento jurídico de la selección manual de mineral.
El encuentro se centró en la revisión de una propuesta legislativa desarrollada por Solidaridad, en el marco del proyecto Generacciones, que recoge evidencia técnica sobre la necesidad de generar mecanismos de protección laboral y social para las mujeres que realizan esta actividad, también conocidas como pallaqueras.
Durante la jornada, las participantes conocieron el proceso de aprobación de una propuesta legislativa y su recorrido hasta convertirse en ley, fortaleciendo así sus capacidades para participar de manera informada en espacios de diálogo y toma de decisiones que impactan directamente en su actividad.
“Es la primera vez que participo en un espacio como este y hoy hemos aprendido mucho. Antes no conocíamos con claridad por qué nuestra ley no había avanzado, pero ahora entendemos mejor el proceso y contamos con más herramientas para participar en la mesa. He compartido lo aprendido con mis compañeras de mi localidad y, al regresar, seguiré transmitiendo estos conocimientos en nuestras reuniones.”
Jenny Pacca – Miembro de CONASMAPE
Asimismo, revisaron de manera conjunta los principales ejes de la propuesta de ley con representantes del Ministerio de Energía y Minas y del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
Desde sus propias experiencias y conocimientos del territorio, las mujeres plantearon aportes y recomendaciones sobre los aspectos que consideran prioritarios para responder a las condiciones reales en las que desarrollan su labor. A su vez, la participación de representantes de los ministerios permitió abrir un canal de diálogo directo entre las seleccionadoras y el Estado, visibilizar las vulnerabilidades que enfrentan, recoger aportes técnicos sobre la realidad de la MAPE e identificar posibles servicios que las instituciones pueden brindar, de acuerdo con sus respectivas competencias.
El involucramiento de las seleccionadoras en procesos de diálogo y consulta resulta especialmente relevante considerando los desafíos que persisten en el desarrollo de su actividad. A pesar del importante rol que cumplen en la MAPE, la información recabada por el proyecto Generacciones, a partir de una encuesta a casi 900 actores del sector, evidencia las principales dificultades asociadas a:
- Acceso a mercados y comercialización justa: solo 1 de cada 10 mujeres se siente confiada respecto al proceso de venta de sus minerales y considera que recibe un trato justo, mientras que la mayoría desconfían y perciben que se aprovechan de ellas.
- Protección social: 6 de cada 10 mujeres no tienen acceso a programas sociales.
- Autonomía económica y sustento familiar: La mitad de las mujeres encuestadas son jefas de hogar. Sus ingresos mensuales oscilan entre menos de S/700 y S/1,800 y, en promedio, dos personas dependen económicamente de ellas.
“Lo que exigimos es una ley que nos permita trabajar. Hemos generado nuestro propio sustento, somos autosuficientes y, para muchas de nosotras, esta actividad es el principal ingreso de nuestros hogares e incluso nos permite generar empleo. También es importante que las autoridades visiten nuestras comunidades y conozcan nuestra realidad de primera mano”
Mary Gomez – Miembro de CONASMAPE
En ese sentido, la propuesta legislativa plantea distintos ejes orientados a reconocer jurídicamente el pallaqueo como una actividad económica autónoma, facilitar su incorporación a mecanismos de registro y comercialización formal, promover condiciones de trabajo digno y fortalecer la articulación entre las instituciones responsables de su implementación.
SOBRE GENERACCIONES
Generacciones es un proyecto implementado por Solidaridad y cofinanciado por la Unión Europea. Tiene como objetivo fortalecer a las organizaciones de mujeres mineras a través del impulso de liderazgos juveniles, promoviendo condiciones de trabajo seguras y dignas, acceso a protección social y una comercialización de minerales más justa e inclusiva.
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