INTRODUCCIÓN
La palma de aceite en Colombia desempeña un papel crucial en la economía nacional, especialmente para los miles de pequeños productores que contribuyen significativamente a la producción total. Esta actividad se desarrolla en regiones con escasa presencia estatal y marcada por el conflicto armado. En el año 2022, la producción total de aceite de palma crudo alcanzó 1,77 millones de toneladas, cultivadas en 580.000 hectáreas, con un porcentaje de aceite certificado del 28%. El sector representa alrededor del 11% del PIB agrícola, generando empleo para más de 170.000 trabajadores y beneficiando a aproximadamente 400.000 personas. A nivel global, Colombia ocupa la cuarta posición como productor de aceite de palma, con una significativa participación en la producción mundial y comercialización, siendo líder en América.
En este contexto de importancia socioeconómica y relevancia a nivel mundial, la necesidad de una fertilización adecuada en el cultivo de palma de aceite cobra una importancia crítica. Los árboles de palma de aceite perennes requieren una constante aportación de nutrientes para su desarrollo, crecimiento y producción de frutos. La maximización de la productividad depende directamente de una fertilización óptima, entre otros factores.
CONTEXTO Y DESAFÍOS
La relevancia de una fertilización adecuada en este cultivo va más allá de los aspectos económicos y abarca factores esenciales para su sostenibilidad y rendimiento. En particular, en un entorno donde los pequeños productores son actores fundamentales, una fertilización adecuada puede mejorar notablemente sus condiciones de vida al aumentar los rendimientos y, en consecuencia, los ingresos. Esto contribuye a la seguridad alimentaria y al bienestar de estas comunidades, al tiempo que reduce su vulnerabilidad económica.
Sin embargo, se deben abordar desafíos críticos. La dependencia de Colombia en la importación de insumos fertilizantes se enmarca en un contexto global influenciado por la confrontación entre dos grandes productores, Rusia y Ucrania. Las fluctuaciones en los costos de los fertilizantes pueden generar cambios en los costos de producción, lo que a su vez puede impactar la implementación de prácticas de fertilización. Estos cambios podrían tener repercusiones a largo plazo en la productividad, los ingresos y la sostenibilidad de los productores.
OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
Esta consultoría tiene como objetivo principal desarrollar un estudio que permita evaluar el impacto de los cambios en los costos de los fertilizantes en el cultivo de palma de aceite en Colombia. Se busca entender cómo las fluctuaciones de precios derivadas de acontecimientos globales afectan la viabilidad de la fertilización y, en última instancia, la productividad y los ingresos de los pequeños productores. Además, se pretende identificar posibles medidas de mitigación para enfrentar estos retos y mantener la sostenibilidad económica y ambiental del cultivo en el largo plazo.
METODOLOGÍA
Se recomienda que el estudio se desarrolle a través de un enfoque multidisciplinario, abordando aspectos como el análisis de costos, la revisión de datos históricos de precios de fertilizantes, la realización de entrevistas con expertos de la industria y la evaluación de prácticas de fertilización implementadas. Se sugiere llevar a cabo un análisis detallado de los costos de producción del cultivo de palma de aceite, otorgando especial atención a los insumos fertilizantes como una variable crítica en este proceso.
Además, se espera que el equipo consultor identifique estrategias y enfoques apropiados para adaptarse a los posibles cambios en los costos de los fertilizantes. Se recomienda poner un énfasis significativo en la promoción de prácticas de fertilización sostenibles y locales que puedan contribuir al desarrollo sustentable del sector.
El equipo consultor deberá contar con los recursos necesarios y buscar acceso a la información pertinente para llevar a cabo un análisis riguroso. Aunque el estudio no requiere específicamente la recolección de información en campo, se permite que el equipo considere la posibilidad de llevar a cabo esta actividad si considera que puede enriquecer y fortalecer el análisis en línea con su enfoque metodológico.
RESULTADOS ESPERADOS
Se espera que el estudio proporcione una visión clara de cómo los cambios en los costos de los fertilizantes impactan el cultivo de palma de aceite en Colombia, considerando el contexto de la guerra Ucrania-Rusia. Los resultados permitirán generar recomendaciones concretas para los pequeños productores y las partes interesadas en el sector. Estas recomendaciones podrían abarcar desde ajustes en las prácticas de fertilización hasta la promoción de la producción local de insumos fertilizantes. En última instancia, se pretende contribuir a la resiliencia económica y ambiental del cultivo de palma de aceite en Colombia, asegurando su continuidad y su aporte a la economía nacional y al bienestar de las comunidades rurales.
El estudio culminará en la entrega de un informe completo que contendrá los siguientes componentes clave:
- Tendencias de Precios de Fertilizantes: Se documentará las tendencias históricas de precios de los fertilizantes fundamentales para el cultivo de palma de aceite, permitiendo un análisis contextualizado.
- Análisis de costos: El informe ofrecerá un análisis exhaustivo de los costos de producción del cultivo de palma de aceite. Se detallarán los diferentes componentes de costos, poniendo un enfoque especial en el impacto de los cambios en los precios de los fertilizantes en este proceso productivo.
- Evaluación del Impacto Potencial: El informe incluirá una sección de evaluación donde se analizará el impacto potencial de los cambios en los costos de los fertilizantes en el cultivo de palma de aceite. Se examinarán las implicaciones económicas y ambientales, así como las posibles consecuencias para los pequeños productores y la sostenibilidad del sector.
- Propuestas de Estrategias de Adaptación: El informe incluirá una sección que ofrecerá estrategias y enfoques recomendados para adaptarse a las posibles variaciones en los costos de los fertilizantes. Se priorizará la promoción de prácticas de fertilización sostenibles y locales que impulsen un equilibrio económico y ambiental.
ENTREGABLES
- Informe escrito: Un informe completo en español que documenta detalladamente la metodología empleada, los resultados obtenidos, las conclusiones derivadas del análisis y las recomendaciones propuestas.
- Presentación ejecutiva: Documento en formato presentación, en español, que acompaña al informe, diseñada para presentar un resumen ejecutivo claro y conciso del análisis.
- Base de Datos Depuradas: Se proporcionarán bases de datos depuradas utilizadas en el estudio. Estas bases de datos podrán estar anonimizadas si contienen información confidencial o personal. Esta entrega permitirá la revisión y validación de los datos utilizados en el análisis.
- Compilación de Entrevistas: Se entregará una compilación que resuma el contenido de las entrevistas realizadas con expertos y actores clave. Esta compilación incluirá información sobre el tipo de actores entrevistados, así como un resumen o codificación de las respuestas proporcionadas. En caso necesario, las entrevistas podrán ser anónimas para proteger la confidencialidad de los participantes.
Tiempo previsto para el desarrollo del estudio
2 meses a partir de la contratación de la consultoría.
PRESUPUESTO
Para el desarrollo de las actividades detalladas en esta propuesta, se estima un presupuesto de hasta treinta millones de pesos (30.000.000 COP) más IVA (se aceptará el cobro de IVA si el proponente es responsable de este impuesto, en caso contrario la propuesta no debe incluirlo).
APLICACIÓN
REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN
El consultor debe contar con todos los requisitos de ley para ejercer este tipo de actividad económica y estar en capacidad de facturar conforme lo exige la ley colombiana.
El consultor debe cumplir con los requerimientos expresados en la declaración de causas de inhabilidad para licitar con nuestra organización (ver anexo).
NORMAS GENERALES DE CONTRATACIÓN
En todas las invitaciones a presentar ofertas se indicará si estas son rechazadas o si se ha producido alguna práctica ilegal o corrupta en relación con la adjudicación. En todos los contratos celebrados en el marco del proyecto el beneficiario de la subvención podrá anular el contrato si considera que se han producido prácticas ilegales o corruptas en relación con la adjudicación o ejecución del contrato.
DOCUMENTOS REQUERIDOS Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Para aplicar a esta licitación, los participantes deben remitir a Nathalia Ramos ([email protected]), los siguientes documentos:
- Propuesta técnica
- Presupuesto – El proveedor de servicios /consultor considerará en su cotización, todos los gastos, impuestos, transporte y demás factores que puedan afectar el valor final de los estudios requeridos. Debe detallar el valor unitario sin IVA, valor del IVA y valor total, y la forma de pago. En la cotización se debe indicar que se aceptan los términos de referencia publicados para invitar a cotizar.
- Cronograma de actividades
- Experticia de la empresa consultora
- Adjuntar los siguientes documentos, dependiendo del caso que aplique:
| Persona jurídica | Persona Natural |
| RUT | RUT |
| Copia del documento de identidad del representante legal | Copia del documento de identidad del proveedor o contratista |
| Certificación bancaria de la empresa proveedora o contratista | Certificación bancaria a nombre propio del proveedor o contratista |
| Certificado de existencia y representación legal | Formato de conocimiento de terceros persona natural |
| Formato de conocimiento de terceros persona jurídica | Formato de Habeas Data |
| Formato de Habeas Data | Acuerdo de confidencialidad |
| Acuerdo de confidencialidad | Declaración de causas de inhabilidad para participar de la licitación, firmada por el representante legal o quien tenga poderes de representación (anexo 3B – Persona Natural) |
| Declaración de causas de inhabilidad para participar de la licitación, firmada por el representante legal o quien tenga poderes de representación (anexo 3A-Persona Jurídica) |
La fecha límite para recepción de propuestas es el 4 de septiembre de 2023 a las 18:00 horas (zona horaria Colombia).
CRITERIOS DE SELECCIÓN
Las cotizaciones recibidas serán estudiadas por un comité evaluador de propuestas el cual se encarga de verificar el cumplimiento de los criterios que se listan a continuación con su respectiva ponderación:
- Competitividad de los precios ofrecidos (40%)
- Propuesta técnica (40%)
- Trayectoria comprobada en el negocio en el sector (20%)
Consanguinidad: De conformidad con la política de Solidaridad aplicable, los candidatos con parientes (incluyendo cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad, incluyendo cónyuge) que trabajan para la organización como funcionario o contractual de la fuerza contractual complementaria, no serán elegibles para proveer servicios a Solidaridad.
