1. Contexto
La pandemia COVID 19 ha provocado un desequilibrio en los eslabones de logística en las cadenas globales de suministro. En los últimos meses, la reducción de producción de fertilizantes en fábricas en China (Urea – DAP) y la reciente guerra de Rusia en Ucrania ha exacerbado la escasez y elevados costos de fertilizantes en Colombia.
Ante las nuevas sanciones impuestas por EE.UU. a Rusia, existe preocupación por el suministro de fertilizantes de ese país. La falta de producción y exportación de Ucrania como consecuencia de la guerra está generando una severa reducción global de la urea disponible para la producción agrícola. Colombia importa el 42% del fertilizante de urea de productores de Rusia y Ucrania y, según expertos, experimentará un alza irremediable en los costos de esta sustancia, y posteriormente en el aumento del costo de generar alimentos, fibras, combustibles y medicinas que hoy se obtiene de los cultivos. La guerra en Ucrania tiene efectos muy graves en la economía nacional de Colombia ya que va a aumentar aún más el costo de los insumos, ya que hay una disminución de la oferta, y esto va a afectar el ciclo de alza generalizada de los precios de los alimentos. Posiblemente con impactos a mediano plazo, ya que los agricultores usarán menos fertilizantes en el ciclo de este año, lo que resultará en rendimientos más bajos y, por lo tanto, aumentará aún más los precios.
2. Justificación
El contexto mundial se hace necesario implementar medidas para mitigar los efectos que se puedan generar en la producción agrícola sostenible de las cadenas de cacao, café y palma de aceite de Colombia. Es por esta razón que la Fundación Solidaridad a generado una propuesta de cooperación internacional que esta desarrollada para contrarrestar los efectos a corto plazo en la posible disminución de la producción de materias primas de las cadenas de cacao, café y palma de aceite, a causa del incremento significativo de precios y escasez de los fertilizantes e insumos y generar una estrategia a mediano y largo plazo para generar un cambio paulatino de un modelo tecnológico tradicional a la implementación de un modelo tecnológico limpio y sostenible. De igual manera estas acciones contribuirán al desarrollo y alcance de las metas e indicadores alineados al programa global (GV) y en Colombia, INCAS Global+.
3. Objetivo
Esta licitación abierta al mercado tiene como objetivo obtener propuestas para la implementación y puesta a punto en campo de una herramienta Fintech que ejecute el proceso de estudio de solicitudes de crédito tipo cupo rotativo para capital de trabajo, legalice y habilite el uso de los cupos de crédito aprobados (incluyendo desembolsos en servicios y productos); integración con sistemas de información de los proveedores de servicios y productos a crédito y recaudo para mecanismos de cobranza a través del pago por descuento de fruta (tercerización de derechos económicos).
4. Resultados
Los resultados esperados a partir de la implementación de la herramienta son:
Outputs / Productos
- Herramienta digital que pueda ser operada en línea o fuera de línea, que permita operación de varias líneas de crédito para capital de trabajo (tipo cupo rotativo), con sus respectivas condiciones (montos mínimos y máximos, plazos, tasas, etc.). Estas líneas de crédito deben poder ser administradas simultáneamente.
- La solución debe proveer un motor de reglas configurable que permita a diferentes entidades de crédito, generar decisiones de aprobación de un crédito con el monto autorizado y nivel de riesgo, así como la no recomendación o zona gris para generar acciones de validación adicionales.
- Levantamiento de información (captura directa e integración de fuentes externas) para la ejecución del proceso de conocimiento de cliente (para persona natural) de mínimo 350 productores en el departamento Bolívar (Q1 2023).
- Administración digital del proceso de otorgamiento para los 350 productores; incluyendo los procesos de validación de identidad, proceso SARLAFT, cálculo de capacidad y voluntad de pago, captura y procesamiento de documentos de soporte (Q1 2023).
- Construcción de firma electrónica; generación de documentos jurídicos y administrativos para los 350 productores. Uso de la firma electrónica para la firma de los documentos y generación de documentos digitales.
- Una vez configuradas las líneas de crédito, la solución debe permitir el perfeccionamiento y uso de los productos de crédito (cupos rotativos).
- La solución debe tener la capacidad de integrarse con soluciones externas en cualquiera de las etapas del proceso de crédito
- Brindar soporte técnico en el manejo y aplicación de la herramienta en al menos 2 niveles. para garantizar una implementación adecuada de los procesos de crédito de los 350 productores (Q1 2023).
- Facilitar la vinculación de los diferentes grupos de interés (entidades financieras, donantes, entidades multilaterales, etc.) a una alianza público-privada entre actores colombianos e internacionales para mejorar la oferta de crédito para fertilización de cultivos de aceite de palma. (Q1 2023).
Outcomes / Resultados
- 350 productores en el departamento de Bolívar, cuentan con al menos un producto financiero activo (cupo de crédito) (Q1 2023).
- Plataforma Fintech habilitada para la administración de al menos una línea de crédito. El proceso digital debe contener los componentes legales exigidos por la Superintendencia Financiera de Colombia (Q1 2023).
- 350 productores han mejorado el acceso a servicios financieros. Disponibilidad de datos bajo una estructura que nos permita desarrollar esquemas de monitoreo y el desarrollo de modelos analíticos de interés. (Q2 2023).
- Tener la infraestructura necesaria para la incorporación de entidades financieras, con los cuales se desea obtener un memorando de entendimiento con entidades colombianas o internacionales para acelerar procesos de inclusión financiera. (Q2 2023)
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5. Entregables
Herramienta Fintech habilitada en producción para la administración de al menos una línea de crédito y que cumpla con los aspectos legales y operacionales definidos en estos términos de referencia (El código de la herramienta Fintech generado, será propiedad de la Fundación Solidaridad, aunque se da la potestad de que el proveedor pueda utilizar algunos de sus componentes, siempre que no se utilice bajo las marcas de la Fundación ni sus empresas aliadas). Fechas: Enero de 2023.
Acceso a Solidaridad de los datos recopilados en campo a través de una estructura que permita una visualización en tableros de control y análisis de datos. Marzo de 2023.
6. Participantes
Los participantes directos en el proyecto serán:
SOLIDARIDAD: Organización de apoyo al trabajo coordinado entre actores, con experiencia y acceso a herramientas digitales, modelos de gestión y capacitación de productores.
PRODUCTORES DE NÚCLEOS PALMEROS: Actores directos y beneficiarios de las acciones de cambio en las tecnologías de producción y gestión sostenible en el cultivo de la palma de aceite.
ENTIDADES DE CRÉDITO: Entidades que ofertan productos de crédito las cuales pueden ser entidades vigiladas por la Superfinanciera o Supersolidaria. También pueden ser incluidas entidades no vigiladas nacionales o internacionales.
DONANTES O ENTIDADES MULTILATERALES: Organizaciones con objetos sociales u objetivos relacionados con inclusión financiera o el mejoramiento de las condiciones de vida de comunidades vulnerables, las cuales pueden aportar diferentes tipos de cobertura de riesgo.
7. Requerimientos administrativos de la contratación
Según el acuerdo de subvención con GIZ el sub-receptor deberá:
- Implementar hojas de tiempo para registrar las horas de dedicación del personal al proyecto y asignación de los costos de forma mensual.
- En el caso de contratación de servicios se deberá incluir el detalle del proceso realizado para la selección, documentando las competencias de los diferentes candidatos y la elección final.
- El sub-receptor deberá adherirse a los acuerdos de publicidad y comunicaciones del acuerdo para garantizar que GIZ se identifique como financiador de las actividades.
8. Documentos requeridos y fecha de presentación de propuestas
Para aplicar a esta licitación, los participantes deben remitir a Alex Escobar ([email protected]) los siguientes documentos:
● Propuesta de oferta de servicios que incluya una carta de presentación de una hoja, en donde relacione los trabajos y/o desarrollos que acrediten la experiencia relacionados con la licitación
● La fecha límite para recepción de propuestas es el jueves, 15 de septiembre de 2022.
9. Consanguinidad
De conformidad con la política de Solidaridad aplicable, los candidatos con parientes (incluyendo cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad, incluyendo cónyuge) que trabajan para la organización como funcionario o contractual de la fuerza contractual complementaria, no serán elegibles para proveer servicios a Solidaridad.
