Durante os últimos dois anos, a iniciativa Diálogos Regionais Inclusivos sobre a EUDR, no âmbito do projeto Agricultura Sustentável para os Ecossistemas Florestais (SAFE), compilou as principais preocupações das cadeias da soja e da carne em países do Mercosul em relação à Regulação da União Europeia para Produtos Livres de Desmatamento (EUDR). A partir delas, foram sistematizados guias e análises das principais ferramentas de rastreabilidade do mercado.
Sob a coordenação da Fundação Solidaridad, foram organizados, entre fevereiro de 2024 e janeiro de 2026, mais de 50 eventos na Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, além de dois eventos no âmbito do Mercosul para intercâmbio e divulgação técnica. Essas atividades reuniram mais de 2 mil participantes, entre produtores, membros da indústria e representantes da Comissão Europeia.
O objetivo principal dos encontros foi levar o debate sobre a EUDR e a troca de conhecimentos a diferentes perfis de produtores e produtoras rurais, incluindo os familiares. Dessa forma, o projeto também promoveu diálogos sobre a produção agropecuária livre de desmatamento, alinhada com os marcos legais de cada país.
Além disso, para dar suporte contínuo à transição para a conformidade com a EUDR, o projeto integrou a discussão aos espaços de diálogo já existentes. Os capítulos nacionais da Mesa Redonda para a Pecuária Sustentável, seja no Brasil (Mesa Brasileira da Pecuária Sustentável), na Argentina (MACS) ou no Uruguai (MUCS), bem como as redes regionais, foram fortalecidos e poderão continuar promovendo um diálogo voltado para soluções e inclusão de novos produtores rurais.
Ambas as ações impulsionaram a colaboração entre os setores público e privado para aprimorar plataformas de rastreabilidade. “A iniciativa mostrou que a adequação das cadeias exige coordenação, transparência e soluções adaptadas às realidades locais. Nesse sentido, conseguimos fortalecer espaços de troca técnica e articulação entre produtores, empresas, governos e sociedade civil para apoiar uma transição justa e inclusiva”, avalia o Diretor de País da Fundação Solidaridad, Rodrigo Castro.
Com base nos pontos de maior interesse de sojicultores e pecuaristas, os eventos foram organizados em torno dos seguintes objetivos:
- Esclarecer dúvidas sobre o escopo e as implicações de mercado da regulamentação, particularmente em relação à rastreabilidade. De acordo com os representantes dos setores, a região está progredindo no desenvolvimento de sistemas técnicos de rastreabilidade, na sua integração com plataformas nacionais já existentes e na criptografia dos dados dos produtores. No entanto, ainda há dúvidas sobre a integração entre as interfaces regionais e os sistemas europeus;
- Identificar as principais lacunas que limitam uma aplicação efetiva do regulamento. Houve um consenso geral sobre a necessidade de desenvolver medidas voltadas à instalação de infraestrutura básica para os sistemas de rastreabilidade, com atenção especial aos pequenos e médios produtores, que enfrentam maiores barreiras para cumprir os requisitos;
- Identificar e compartilhar boas práticas de adaptação para o cumprimento da EUDR entre produtores e partes interessadas de diferentes países, para apoiar a transição das cadeias de suprimentos;
- Melhorar a comunicação entre os produtores e a Comissão da União Europeia.
Como resultado, as equipes da Solidaridad e da Proforest, juntamente com iniciativas nacionais como o VISEC na Argentina e a MUCS no Uruguai, e em colaboração com programas como AL-Invest Verde, o Diálogo Argentino-Alemão sobre Inovações Agropecuárias Sustentáveis e o projeto Desmatamento Zero, elaboraram os seguintes guias e análises de acesso gratuito:
- Rastreabilidade e Transparência no Mercosul: Preparação para a EUDR na cadeia produtiva da carne bovina (Disponível em inglês)
- Instrumentos para apoiar o cumprimento do EUDR nas cadeias da carne do Mercosul (inglês)
- Lições aprendidas em remessa piloto para o cumprimento do EUDR (Espanhol)
- Guia de perguntas frequentes sobre a EUDR na Argentina (Espanhol)
- Cumprimento da EUDR: como a Argentina se organiza (infográficos, Espanhol)
- Guia de perguntas frequentes sobre a EUDR no Brasil (Português)
- Exportadores do Brasil e a EUDR: simulações em soja, carne e couro (Português)
- Expansão da produção de soja em atendimento à EUDR no Matopiba (Português)
- Pecuária sem desmatamento: a situação do Uruguai frente à EUDR (Espanhol)
- Análise do avanço das principais iniciativas regionais com intervenção direta ou indireta de governos nacionais até maio de 2025 (Espanhol):
- Argentina: VISEC/Tracestory
- Bolívia: Plataforma Boliviana de Rastreabilidade da Soja
- Brasil: Agro Brasil + Sustentável, Selo Verde
- Paraguai: RETSA, SISE
- Uruguai: Sistema de Certificação de Produtos Agrícolas de Exportação
Sob a coordenação da Fundação Solidaridad, foram organizados, entre fevereiro de 2024 e janeiro de 2026, mais de 50 eventos na Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, além de dois eventos no âmbito do Mercosul para intercâmbio e divulgação técnica. Essas atividades reuniram mais de 2 mil participantes, entre produtores, membros da indústria e representantes da Comissão Europeia.
CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES
“Com esta iniciativa, alcançamos o objetivo de chegar ao maior número de produtores com informações atualizadas, confiáveis e relevantes, além de dar a eles a oportunidade de estabelecerem um diálogo direto com representantes da Comissão Europeia”, comentou Milagros Menna, Country Lead da Solidaridad na Argentina.
A resposta do público demonstrou que esses espaços de diálogo e trabalho conjunto são úteis para que os produtores possam se informar melhor, apresentar suas preocupações e entender em primeira mão as mudanças regulatórias em discussão, bem como suas possíveis implicações para a produção.
«Os diálogos reforçaram que a EUDR pode ser encarado como uma oportunidade para a pecuária brasileira avançar em eficiência, gestão e acesso a mercados. A rastreabilidade é um eixo central desse processo, desde que construída de forma integrada e inclusiva, com comunicação clara, assistência técnica e apoio aos produtores, especialmente os pequenos e médios”, afirma Michelle Borges, gerente executiva e representante da Mesa Brasileira da Pecuária Sustentável em um dos eventos.
A principal recomendação que surgiu dos encontros é continuar promovendo iniciativas como esta, com foco nos pequenos e médios produtores. Ainda é preciso seguir avançando na compreensão sobre o escopo e as implicações da EUDR, além de promover apoio técnico e incentivos financeiros para realizar uma transição justa, sem enfrentar custos desproporcionais ou ônus administrativos.
SAFE E INICIATIVA TIME EUROPA SOBRE CADEIAS DE VALOR LIVRES DE DESMATAMENTO
O projeto SAFE faz parte da Iniciativa Time Europa (Team Europe Initiative – TEI) sobre Cadeias de Valor Livres de Desmatamento. Trata-se de um esforço conjunto da União Europeia (UE) e seus Estados-Membros, criado para apoiar as ambições globais de dissociar a produção agrícola do desmatamento, em parceria com diversas partes interessadas na África, Ásia e América Latina. O objetivo comum é destacar soluções, facilitar o diálogo e promover conhecimento e coordenação para cocriar medidas eficazes que impulsionem uma transição justa rumo a cadeias produtivas agropecuárias legais e livres de desmatamento. A iniciativa é financiada principalmente pela UE, Alemanha, Países Baixos e França, além de outros estados-membros.
