{"id":14049,"date":"2026-03-31T15:42:47","date_gmt":"2026-03-31T18:42:47","guid":{"rendered":"https:\/\/solidaridadlatam.org\/brasil\/?p=14049"},"modified":"2026-04-01T12:03:44","modified_gmt":"2026-04-01T15:03:44","slug":"estudo-sobre-governanca-ater","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/solidaridadlatam.org\/brasil\/news\/estudo-sobre-governanca-ater\/","title":{"rendered":"Funda\u00e7\u00e3o Solidaridad \u00e9 parceira da Coaliz\u00e3o Brasil em estudo que prop\u00f5e universaliza\u00e7\u00e3o da ATER"},"content":{"rendered":"

[vc_row mobile_bg_img_hidden=\u00bbno\u00bb tablet_bg_img_hidden=\u00bbno\u00bb woodmart_parallax=\u00bb0″ woodmart_gradient_switch=\u00bbno\u00bb row_reverse_mobile=\u00bb0″ row_reverse_tablet=\u00bb0″ woodmart_disable_overflow=\u00bb0″][vc_column][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb el_class=\u00bbintrotext\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]<\/p>\n

Inspirado no Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS), relat\u00f3rio recomenda redesenhar o servi\u00e7o para amplia\u00e7\u00e3o da cobertura. Hoje, apenas 18% das fam\u00edlias agricultoras recebem orienta\u00e7\u00e3o<\/span><\/i><\/header>\n

[\/vc_column_text][vc_single_image image=\u00bb14050″ img_size=\u00bbfull\u00bb add_caption=\u00bbyes\u00bb alignment=\u00bbcenter\u00bb css=\u00bb\u00bb parallax_scroll=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]Um novo modelo de governan\u00e7a para a Assist\u00eancia T\u00e9cnica e Extens\u00e3o Rural (ATER) prop\u00f5e a cria\u00e7\u00e3o de um sistema unificado para enfrentar a instabilidade clim\u00e1tica e garantir a seguran\u00e7a alimentar no Brasil. A proposta surge em um contexto de cobertura insuficiente do servi\u00e7o, que deixa cerca de 80% dos estabelecimentos rurais sem capacita\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica especializada \u2014 apenas 18% das fam\u00edlias agricultoras recebem algum tipo de orienta\u00e7\u00e3o, \u00edndice que cai para menos de 10% na regi\u00e3o Norte.<\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]De acordo com o estudo \u201c<\/em>Assist\u00eancia T\u00e9cnica e Extens\u00e3o Rural para Agricultura Familiar\u201d<\/em>, lan\u00e7ado pela Coaliz\u00e3o Brasil Clima, Florestas e Agricultura, em parceria com a Funda\u00e7\u00e3o Solidaridad<\/strong> e a FOLU Brasil (The Food and Land Use Coalition), \u00e9 preciso que a ATER deixe de ser compreendida como a\u00e7\u00e3o pontual\u00a0 \u2014 restrita \u00e0 resolu\u00e7\u00e3o moment\u00e2nea de problemas t\u00e9cnicos \u2014 para se fortalecer enquanto pol\u00edtica de Estado cont\u00ednua e resiliente de desenvolvimento rural, capaz de integrar educa\u00e7\u00e3o, produ\u00e7\u00e3o, inova\u00e7\u00e3o e participa\u00e7\u00e3o social.\u00a0<\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]O estudo, elaborado pela Funda\u00e7\u00e3o de Apoio \u00e0 Pesquisa – UFG (FUNAPE), sugere a cria\u00e7\u00e3o de um pacto federativo, com financiamento est\u00e1vel no modelo ‘fundo a fundo’ \u2014 nacional, estadual, distrital e municipal \u2014 e monitoramento digital em tempo real, visando transformar a agricultura familiar num pilar de produ\u00e7\u00e3o regenerativa e de baixo carbono, imune \u00e0s descontinuidades de pol\u00edticas p\u00fablicas entre diferentes gest\u00f5es.<\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]<\/p>\n

A assist\u00eancia t\u00e9cnica tem que ser um dever do Estado e um direito do produtor rural. O bom uso da terra \u00e9 um bem coletivo, que beneficia o clima e o combate ao desmatamento \u2014 e n\u00e3o apenas quem est\u00e1 dentro da propriedade\u201d, afirma Mariana Pereira, Gerente de Programas da Funda\u00e7\u00e3o Solidaridad e col\u00edder da For\u00e7a-Tarefa Seguran\u00e7a Alimentar da Coaliz\u00e3o Brasil. \u201cA pesquisa defende a universaliza\u00e7\u00e3o da ATER como um objetivo para que todos os agricultores tenham acesso ao apoio t\u00e9cnico da mesma forma que todo cidad\u00e3o tem acesso \u00e0 sa\u00fade via SUS.\u201d<\/span><\/p><\/blockquote>\n

[\/vc_column_text][vc_single_image image=\u00bb14058″ img_size=\u00bbfull\u00bb add_caption=\u00bbyes\u00bb alignment=\u00bbcenter\u00bb css=\u00bb\u00bb parallax_scroll=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]Carla Gheler, tamb\u00e9m col\u00edder da For\u00e7a-Tarefa Seguran\u00e7a Alimentar da Coaliz\u00e3o Brasil\u00a0 e coordenadora de Sistemas Alimentares do Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustent\u00e1vel (CEBDS), destaca que \u201cfortalecer a governan\u00e7a da Assist\u00eancia T\u00e9cnica e Extens\u00e3o Rural \u00e9 um passo essencial para acelerar a transi\u00e7\u00e3o para sistemas produtivos mais sustent\u00e1veis no Brasil. Uma ATER estruturada, bem coordenada e orientada por resultados permite que a agricultura familiar tenha acesso a conhecimento, tecnologia e pr\u00e1ticas regenerativas que aumentam produtividade, resili\u00eancia clim\u00e1tica e conserva\u00e7\u00e3o dos recursos naturais.\u201d<\/em><\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]O relat\u00f3rio foi desenvolvido a partir de uma trajet\u00f3ria de reflex\u00f5es te\u00f3ricas e escutas qualificadas de gestores, extensionistas e representantes da agricultura familiar, al\u00e9m de consulta e pesquisas sobre o funcionamento do SUS como refer\u00eancia de modelo.<\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]<\/p>\n

O QUE \u00c9 ATER?<\/b><\/h2>\n

A ATER \u00e9 um servi\u00e7o p\u00fablico que leva conhecimento, tecnologias, pr\u00e1ticas sustent\u00e1veis e apoio aos agricultores e comunidades rurais para melhorar a produ\u00e7\u00e3o, gest\u00e3o e qualidade de vida no campo. Atualmente, no entanto, o servi\u00e7o enfrenta um cen\u00e1rio de fragmenta\u00e7\u00e3o institucional e descontinuidade de pol\u00edticas p\u00fablicas, com uma cobertura insuficiente \u2014 apenas 18% dos agricultores familiares recebem algum tipo de orienta\u00e7\u00e3o, um \u00edndice que cai para menos de 10% na regi\u00e3o Norte.<\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]<\/p>\n

Precisamos encarar que, em muitos desses locais, o desmatamento \u00e9 um sintoma tr\u00e1gico da pobreza: onde n\u00e3o chega o conhecimento t\u00e9cnico nem o apoio do Estado, a vulnerabilidade econ\u00f4mica acaba se tornando o motor da degrada\u00e7\u00e3o ambiental\u201d, analisa Mariana Pereira.\u00a0<\/span><\/p><\/blockquote>\n

[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]Segundo ela, a assist\u00eancia t\u00e9cnica \u00e9 a ponte necess\u00e1ria para que muitos produtores saiam de uma economia de subsist\u00eancia para uma produ\u00e7\u00e3o rent\u00e1vel, sustent\u00e1vel e regenerativa. \u201cPrecisamos urgentemente de uma nova governan\u00e7a que preencha esse v\u00e1cuo e garanta que o conhecimento chegue a quem produz os alimentos do pa\u00eds.\u201d<\/em><\/span>[\/vc_column_text][vc_single_image image=\u00bb14059″ img_size=\u00bbfull\u00bb add_caption=\u00bbyes\u00bb alignment=\u00bbcenter\u00bb css=\u00bb\u00bb parallax_scroll=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]<\/p>\n

IMPACTO ECON\u00d4MICO<\/b><\/h2>\n

Al\u00e9m dos ganhos ambientais e sociais, a reestrutura\u00e7\u00e3o da governan\u00e7a da ATER \u00e9 apresentada como um motor de desenvolvimento econ\u00f4mico, capaz de dinamizar mercados locais e profissionalizar a produ\u00e7\u00e3o no campo. A oferta qualificada de orienta\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica incentiva o agricultor a investir em tecnologia e infraestrutura, o que movimenta cadeias de suprimentos e servi\u00e7os especializados.<\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]<\/p>\n

Ou seja: o uso eficiente da terra, constru\u00eddo de forma compartilhada entre extensionistas e agricultores e fundamentado em bases adequadas, resulta em um card\u00e1pio de benef\u00edcios que gera a oferta de produtos sustent\u00e1veis e aumenta a renda no campo\u201d, complementa Mariana Pereira.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]O estudo prev\u00ea, ainda, uma rede de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os que envolva n\u00e3o apenas o Estado, mas tamb\u00e9m a participa\u00e7\u00e3o de organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil e do setor privado, desenvolvendo ainda mais a economia local.<\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]<\/p>\n

MONITORAMENTO TECNOL\u00d3GICO<\/b><\/h2>\n

O relat\u00f3rio tamb\u00e9m aponta a necessidade de modernizar o monitoramento do setor por meio do e-ATER, um sistema de informa\u00e7\u00e3o unificado que mede o impacto qualitativo das a\u00e7\u00f5es. A proposta prev\u00ea a integra\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas e de risco ambiental nos sistemas de monitoramento para auxiliar o agricultor na tomada de decis\u00f5es adaptativas frente a eventos extremos.<\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]A retomada de programas de forma\u00e7\u00e3o com parcerias acad\u00eamicas \u00e9 outra recomenda\u00e7\u00e3o do relat\u00f3rio. Um exemplo \u00e9 a <\/span>Resid\u00eancia Agr\u00e1ria<\/span><\/i>, que aproxima a universidade das demandas reais do campo, qualificando o atendimento em temas como agroecologia e pr\u00e1ticas de baixo carbono.<\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]<\/p>\n

Se queremos escalar a ado\u00e7\u00e3o de pr\u00e1ticas sustent\u00e1veis e regenerativas no campo, precisamos fortalecer os instrumentos que levam assist\u00eancia t\u00e9cnica qualificada aos produtores. Uma governan\u00e7a moderna da ATER pode ampliar o acesso a boas pr\u00e1ticas produtivas, gerar ganhos de produtividade e contribuir para resultados clim\u00e1ticos e socioambientais positivos em toda a cadeia agroalimentar\u201d, conclui Carla Gheler.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column]

confira o sum\u00e1rio executivo do estudo<\/span><\/span><\/a><\/div>[vc_separator color=\u00bbwhite\u00bb css=\u00bb\u00bb wd_hide_on_desktop=\u00bbno\u00bb wd_hide_on_tablet=\u00bbno\u00bb wd_hide_on_mobile=\u00bbno\u00bb][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_larger=\u00bbno\u00bb woodmart_inline=\u00bbno\u00bb]*Este conte\u00fado foi adaptado de texto produzido pela Coaliz\u00e3o Brasil Clima, Florestas e Agricultura<\/span><\/em>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_separator][\/vc_column][\/vc_row][vc_section][vc_row][vc_column]\t\t\t \t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Rodrigo Castro<\/b><\/span><\/p>\n

Diretor de Pa\u00eds<\/p>\n

email<\/span><\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t[vc_separator][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column]\n\t\t\t

<\/p>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\"Funda\u00e7\u00e3o\n\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>Brasil<\/a>, Casos de estudos<\/a>, Not\u00edcia<\/a>, Publica\u00e7\u00e3o<\/a>, Brasil<\/a> \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>Funda\u00e7\u00e3o Solidaridad \u00e9 parceira da Coaliz\u00e3o Brasil em estudo que prop\u00f5e universaliza\u00e7\u00e3o da ATER<\/span>
marzo 31, 2026 \n\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\t\t\t\t\t<\/rs-slide>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\"Recomenda\u00e7\u00f5es\n\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>Brasil<\/a>, Casos de estudos<\/a>, Publica\u00e7\u00e3o<\/a>, Brasil<\/a> \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>Recomenda\u00e7\u00f5es para uma nova governan\u00e7a de Assist\u00eancia T\u00e9cnica e Extens\u00e3o Rural no Brasil<\/span>
marzo 30, 2026 \n\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\t\t\t\t\t<\/rs-slide>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\"Connecting\n\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>Amaz\u00f4nia<\/a>, Brasil<\/a>, Cacau<\/a>, Pecu\u00e1ria<\/a>, Publica\u00e7\u00e3o<\/a>, Brasil<\/a> \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>Connecting women of the amazonian region<\/span>
enero 21, 2026 \n\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\t\t\t\t\t<\/rs-slide>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\"Conectando\n\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>Amaz\u00f4nia<\/a>, Brasil<\/a>, Cacau<\/a>, Pecu\u00e1ria<\/a>, Publica\u00e7\u00e3o<\/a>, Brasil<\/a> \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>Conectando mulheres da Transamaz\u00f4nica<\/span>
enero 21, 2026 \n\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\t\t\t\t\t<\/rs-slide>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\"Estudo\n\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>Amaz\u00f4nia<\/a>, Brasil<\/a>, \u00d3leo de Palma<\/a>, Publica\u00e7\u00e3o<\/a> \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>Estudo da cadeia da palma de \u00f3leo no estado do Par\u00e1<\/span>
diciembre 16, 2025 \n\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\t\t\t\t\t<\/rs-slide>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\"The\n\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>Amaz\u00f4nia<\/a>, Brasil<\/a>, Cacau<\/a>, Pecu\u00e1ria<\/a>, Publica\u00e7\u00e3o<\/a> \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>\"\" \n\t\t\t\t\t\t\t<\/rs-layer>The fruits of a decade: Solidaridad, 10 years in the Amazon<\/span>
noviembre 10, 2025 \n\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\t\t\t\t\t<\/rs-slide>\n\t\t\t\t\t<\/rs-slides>\n\t\t\t\t<\/rs-module>\n\t\t\t\t