Após cinco anos da abertura das primeiras pastagens na propriedade, a criação de gado da família de Alaion Costa, de 31 anos, no assentamento Tuerê, em Novo Repartimento (PA), parou de dar retorno financeiro. Assim como os seis irmãos, Alaion se viu na obrigação de fazer dupla jornada de trabalho, trabalhando também para terceiros. No entanto, o pecuarista encontrou uma saída possível com a intensificação da pastagem.

O pastejo rotacionado foi implementado numa área de seis hectares, o que resultou na duplicação do índice de ganho de peso dos animais, que hoje chega a até 600 gramas por dia. Em relação à taxa de lotação por hectare, passou de duas Unidades Animais (UAs) para oito, sendo que uma UA representa um animal de 450 kg. A nova forma de manejo resultou não apenas numa melhor rentabilidade, mas também em praticidade. “Quando você vai caminhando para outro piquete, eles [bois e vacas] vão atrás. Parece até que têm consciência de que vão para um pasto melhor”, conta Alaion.

Hoje, sua família consegue ter uma jornada única de trabalho e ainda contratar trabalhadores para ajudar nos afazeres. Para além do incremento de renda, Alaion destaca também o manejo intensivo do pasto como uma prática aliada à sustentabilidade.

Com o uso da técnica, a gente pode preservar as áreas que tem e criar mais nas áreas que já estão abertas. Isso favorece significativamente a redução do desmatamento e contribui para a questão climática”, diz.

“O rotacionado foi importante para a melhoria do manejo. Com a facilidade de mexer com os animais, também aumentamos o ganho na produção”, comentou Cleuto Prates. Com a implantação do pastejo rotacionado há dois anos em sete hectares da propriedade, Cleuto atingiu uma receita anual de R$ 14 mil, ou seja, R$ 2 mil por hectare. Com os resultados positivos, o plano do pecuarista é implantar o rotacionado em sua segunda fazenda, também no Tuerê.

Participantes do programa Amazônia Connect, Alaion e Cleuto mudaram a forma de manejo do pasto e observaram seus benefícios econômicos e ambientais. Para o Gerente do Programa Amazônia da Fundação Solidaridad, Paulo Lima, a iniciativa proporciona soluções inovadoras e tecnológicas para produtoras rurais e o meio ambiente.

A pecuária é a atividade que, tradicionalmente, vem sendo desenvolvida de forma extensiva, com baixa adoção tecnológica. Ou seja, uma pecuária de baixa produtividade. Como principal resultado do nosso primeiro ano do Amazônia Connect, conseguimos conscientizar sobre outros métodos para a reforma de pastagem, substituindo o uso do fogo. Outro resultado interessante é a implantação de 180 hectares de sistemas de pastejo rotacionado. Tudo isso repercute no incremento de produtividade e, consequentemente, na renda das famílias”, afirma.

Força da pecuária

Um dos maiores assentamentos rurais da América Latina, o Tuerê enfrenta desafios como o prolongamento da estação seca, em função do quadro de mudanças climáticas, a má conservação do solo e o desaparecimento da vegetação nativa. A expansão da pecuária extensiva na Transamazônica paraense, cujo rebanho bovino é um dos maiores do Brasil, contribuiu para a abertura de novas áreas e, consequentemente, a degradação da floresta amazônica. Nesse contexto, o programa Amazônia Connect – Rumo à produção agropecuária de baixo carbono e conservação da biodiversidade no bioma amazônico incentiva a adoção de boas práticas a pecuaristas na região.

A pecuária na Amazônia exerce protagonismo no meio rural, uma vez que quase um terço do rebanho bovino brasileiro se encontra na região. Somente entre 2003 e 2013, houve um incremento de 200% de cabeças de gado no bioma. Dados do Censo agropecuário 2017, produzido pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), mostram que só o Pará tem o quinto maior rebanho bovino do país, com quase 16 milhões de cabeças de gado. Somente em Novo Repartimento, há 1,6 milhão de animais, o que faz do rebanho do município o segundo maior do Pará.

Sobre o Amazônia Connect

O Amazônia Connect é uma iniciativa da USAID, Solidaridad, Earth Innovation Institute, National Wildlife Federation e Universidade de Wisconsin-Madison. Em colaboração com o Programa Ambiental Regional para a Amazônia da USAID, produtores e produtoras rurais, empresas, governos locais e instituições financeiras, o Amazônia Connect promoverá e ampliará a adoção da agricultura de baixo carbono e a produção sustentável de commodities no Brasil, Colômbia e Peru.

Este artigo foi produzido graças à contribuição generosa do povo dos Estados Unidos da América por meio da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID). O conteúdo deste artigo é de responsabilidade dos autores e não reflete necessariamente as opiniões ou posicionamentos da USAID ou do governo dos EUA.

PARCEIROS:

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Com convidados nacionais e internacionais, o evento Amazônia Connect – Rumo à produção agropecuária de baixo carbono e conservação da biodiversidade no bioma amazônico teve lugar em novembro último em Novo Repartimento (PA), município onde a Fundação Solidaridad atua há mais de uma década na promoção de uma agricultura de baixo carbono para as cadeias de cacau e pecuária. Durante a atividade, foram apresentados os resultados do primeiro ano do programa homônimo, desenvolvido com o apoio da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID). Entre as conquistas da iniciativa, destaca-se o trabalho com 700 famílias de pecuária de pequena escala nos municípios de Novo Repartimento, Anapu e Pacajá, na Transamazônica paraense, e mais de 23 mil hectares manejados sob boas práticas agrícolas.

O evento contou com a presença de autoridades locais, produtores e produtoras rurais, especialistas, técnicos extensionistas e representantes das organizações que compõem o programa: Solidaridad, USAID, Earth Innovation Institute, National Wildlife Federation e Universidade de Wisconsin-Madison. Palestras, painéis temáticos, depoimentos de pecuaristas e um breve histórico sobre a região de Novo Repartimento e a ocupação do assentamento rural Tuerê fizeram parte da programação. Com cerca de 80 convidados, o evento proporcionou a troca de experiências e o debate sobre as lições aprendidas do primeiro ano do Amazônia Connect. O Gerente do Programa Amazônia da Fundação Solidaridad, Paulo Lima, deu as boas-vindas aos presentes e reforçou a importância do projeto para conjugar a produção de gado com a manutenção da floresta amazônica. 

Quando alimentamos mais a nossa coragem do que os nossos medos, derrubamos os muros e passamos a construir pontes. Este projeto, que se propõe fomentar a pecuária de baixo carbono, é uma grande ponte que conecta essa atividade e famílias produtoras com o futuro. E o futuro que a humanidade clama é um futuro em que possamos aliar produção de alimentos com sustentabilidade e eficiência climática”, disse.

Boas práticas e conservação

Como convidada especial, a Oficial de Meio Ambiente e Recursos Naturais da USAID, Bella Genta, ressaltou o compromisso firmado entre as organizações do consórcio para a conservação do bioma amazônico no Brasil, Colômbia e Peru. 

Rica em biodiversidade, a Amazônia também abriga produtoras e produtores rurais que desempenham um papel fundamental na produção de commodities agrícolas essenciais, como carne bovina, óleo de palma e café, importantes para o mundo inteiro. Se quisermos manter a produção, apoiar os meios de subsistência locais e conservar seu patrimônio natural , é imperativo endereçar os desafios enfrentados pelos produtores e promover práticas sustentáveis. O Amazônia Connect está empenhado em conseguir isso, promovendo técnicas que melhorem a produtividade, reduzam as emissões de gases de efeito estufa e melhorem a conservação da biodiversidade”, afirmou.

 

Na sessão “Diálogos sobre o Amazônia Connect”, houve a participação da Gerente de Meio Ambiente e Qualidade da Fundação Solidaridad, Mariana Pereira, da Diretora Regional do Earth Innovation Institute, Monica de Los Ríos, do Especialista em Agronegócio e Pecuária da National Wildlife Federation, Rodrigo Dias Lopes, e da Cientista da Universidade de Wisconsin-Madison, Lisa Rausch. Para além do compromisso das organizações com as metas do Amazônia Connect, foi discutida a escalada da crise climática e o esgotamento dos recursos naturais, destacando a responsabilidade da agropecuária no manejo correto das pastagens, em consonância com a preservação da biodiversidade das florestas. Segundo Monica, “os atores que atuam na Amazônia estão enxergando que são necessários investimentos para incentivar os produtores a reduzir suas emissões e recursos produtivos”.

Durante sua fala, Mariana Pereira enfatizou a estratégia de atuação da Solidaridad junto às famílias produtoras. “Novo Repartimento é hoje o segundo maior rebanho do estado do Pará e o quarto maior rebanho do Brasil. É um município que tem como principal atividade econômica a pecuária. A nossa estratégia para alcançar uma pecuária de baixo carbono é trabalhar com um programa de assistência técnica forte e contínuo. O nosso modelo de ATER hoje é baseado em quatro pilares: treinamentos coletivos, assistência técnica individualizada, unidades demonstrativas para disseminar boas práticas e uso de ferramentas digitais”, destacou.

Pecuaristas em foco

Os protagonistas do dia estiveram em destaque no painel “Benefícios e desafios da pecuária de baixo carbono na Amazônia”. Ao lado da Coordenadora de Desenvolvimento Sustentável Rural e Incentivos Financeiros da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade (Semas) do Pará, Diana Castro, do Diretor Global de Sustentabilidade da JBS, Jason Weller, da Especialista em Monitoramento de Projetos do Fundo JBS pela Amazônia, Thais Megid, e de Paulo Lima, o pecuarista da Fazenda Rio Madeira, Ananias Oliveira, compartilhou os benefícios do pastejo rotacionado, técnica de intensificação da pecuária. 

A gente criava gado numa pastagem grande – a mesma quantidade que poderia ser criada numa área pequena. A intenção anterior era desmatar mais para abrir pasto. Mas me motivou muito saber que era possível criar mais gado na área já aberta da minha propriedade”, comentou Ananias. 

Paulo Lima ressaltou algumas das dificuldades encontradas pelos produtores rurais. “Quando a gente pensa numa transição para a pecuária de baixo carbono, o acesso a crédito é fundamental. Quando o produtor se propõe a adotar boas práticas e implementar o conhecimento técnico, ele precisa de investimento para reformar a pastagem, melhoramento genético, entre outros”, disse. Diana Castro chamou a atenção para outro ponto importante: a necessidade do envolvimento do poder público no incentivo às mudanças de práticas agropecuárias. “O Pará hoje é o estado que mais emite gases de efeito estufa no Brasil. As causas dessas emissões estão ligadas à mudança de uso da terra e à agropecuária”, reforçou.

Conversa com os produtores

Em um momento de maior descontração, tivemos o painel “Dedo de prosa”, em que o Supervisor Técnico da Fundação Solidaridad, Pedro Santos, recebeu a produtora da Fazenda Rancho da Pedra, Maria Gorete Rios, e o produtor da Fazenda Lírio dos Vales, Alaion Souza, para uma rodada de perguntas e respostas. Melhoramento genético do rebanho, tratamento do solo e pastejo rotacionado foram algumas das temáticas abordadas. 

“Numa área de produção extensiva, conseguimos criar no máximo sete cabeças. No rotacionado, na mesma área, posso ter 40. Isso nos dá um incentivo muito grande para continuar trabalhando dessa nova maneira. O pastejo rotacionado veio como uma luz para um problema que tínhamos”, observou Alaion, ao compartilhar sua boa experiência com a intensificação do gado.

Com a premissa de contextualizar a história da região onde o projeto ocorre, contamos com a palestra “A ocupação da região da Transamazônica paraense e a formação do município de Novo Repartimento”, ministrada pelo professor e pesquisador do Instituto de Ciências Jurídicas da Universidade Federal do Pará (UFPA), José Heder Benatti. Do movimento migratório no início dos anos 1990 à ocupação da terra no Norte do Brasil, surgiu um dos maiores assentamentos de pequenos agricultores da América Latina: o Tuerê. Com suas mais de 3 mil famílias assentadas, a área ocupada pelo assentamento viu a floresta desaparecer nas últimas décadas para dar espaço à pecuária extensiva. Nesse contexto, o Amazônia Connect incentiva práticas sustentáveis para a agropecuária no território.

Até quando eu vou poder produzir da forma como produzo? Eu tenho que mudar o meu comportamento. Se não mudar, tem um ‘sujeito’ que vai nos fazer mudar: a natureza. Ela elimina a gente e vai fazer sem a gente. As secas, as chuvas, os terremotos, os vulcões…tudo isso são reações dela”, salientou Benatti. 

Amazônia Connect

Com duração de cinco anos, o projeto Amazônia Connect é uma parceria entre a Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID), a Fundação Solidaridad, o Earth Innovation Institute (EII), a National Wildlife Federation (NWF) e a Universidade de Wisconsin-Madison. Juntamente com o Programa Ambiental Regional da Amazônia da USAID, produtores, empresas, governos locais e instituições financeiras, a iniciativa promove e dá escala à produção agropecuária de baixo carbono para melhorar a conservação da biodiversidade e a resiliência climática no Brasil, na Colômbia e no Peru. No Brasil, o foco é a pecuária sustentável nos estados do Pará – na região da Transamazônica – e Mato Grosso. 

Leia mais sobre os resultados do primeiro ano do Amazônia Connect aqui.

Este artigo foi produzido graças à contribuição generosa do povo dos Estados Unidos da América por meio da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID). O conteúdo deste artigo é de responsabilidade dos autores e não reflete necessariamente as opiniões ou posicionamentos da USAID ou do governo dos EUA.

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Em uma estrada sinuosa nos arredores de Moyobamba, no Peru, a plantação de café de Diomedes Santos Huamán está situada numa encosta íngreme. Produtores e visitantes se reúnem enquanto Diomedes e um instrutor da Solidaridad preparam uma mistura para ser espalhada em todo o cafezal. A mistura de estrume fresco, folhas e microorganismos é um eficiente fertilizante natural que utiliza as águas residuais do processo de lavagem do café e custa muito menos do que os fertilizantes químicos.

Durante a visita, os participantes observaram diferentes abordagens para a compostagem e a cultura do café que podem ajudar os produtores a aprimorar sua produtividade e a diminuir a pressão sobre as florestas. Práticas como essas fazem parte das orientações para uma Agricultura de Baixo Carbono (ABC) que estão sendo executadas em toda a região amazônica como parte do Amazônia Connect, um programa de cinco anos para aumentar a produção de commodities com baixas emissões de carbono, para aprimorar a conservação da biodiversidade. A iniciativa trabalha nas cadeias produtivas de café, óleo de palma e pecuária no Brasil, na Colômbia e no Peru. 

O Amazônia Connect — uma parceria entre a USAID, a Solidaridad, o Earth Innovation Institute, a National Wildlife Federation e a Universidade de Wisconsin-Madison — concluiu recentemente seu primeiro ano de implementação. As equipes estabeleceram as linhas de base e aprofundaram relações com produtores, governos regionais e locais, parceiros do setor privado e outras partes interessadas. Os progressos mais importantes incluem:

• 1.343 produtores receberam assistência técnica (20% mulheres);
• Práticas agrícolas com baixa emissão de carbono implementadas em 32.550 hectares;
• Melhoria dos instrumentos de monitoramento das florestas e da biodiversidade, cobrindo uma área de 8,2 milhões de hectares;
• 5 empresas do setor privado empenhadas em aprimorar o monitoramento do desmatamento e dos riscos para a biodiversidade (2 no Brasil, 2 na Colômbia e 1 no Peru);
• 12 agências governamentais e 1 órgão multilateral empenhados na aplicação de estratégias locais e regionais que apoiem meios de subsistência sustentáveis e o desenvolvimento rural com baixas emissões;
• US$ 3,4 milhões de financiamento para a agricultura de baixo carbono e produção sem desmatamento mobilizados no Peru por meio de programas de investimento público;
• Desenvolvimento de três relatórios com base em pesquisas sobre desmatamento, biodiversidade e cadeias de suprimento da pecuária.

Implementação de práticas de baixo carbono na cadeia produtiva da pecuária no Brasil

No Brasil, o Amazônia Connect trabalha com pequenos e médios criadores de gado para implementar práticas de Agricultura de Baixo Carbono (ABC) e produzir mais numa área menor e com menor impacto negativo no solo. No primeiro ano, trabalhamos com mais de 700 criadores de gado para implementar essas práticas, num total de quase 24 mil hectares. Além disso, o Amazônia Connect aprimorou e integrou um conjunto de dados adicionais a uma ferramenta de monitoramento e rastreabilidade da cadeia de fornecimento, bem como iniciou o apoio às empresas no cumprimento de acordos de desmatamento zero na aquisição de carne bovina. 

Os parceiros do Amazônia Connect também trabalharam com os governos regionais e locais em Mato Grosso e no Pará para desenvolver sua capacidade de entrar nos mercados de carbono e analisaram a possibilidade de desenvolver programas de incentivo para produtores que adotam práticas de ABC. A redução do desmatamento e a criação de cadeias produtivas sustentáveis necessitarão do apoio de instituições financeiras e grupos de investidores. O Amazônia Connect trabalhou para educar esses grupos sobre a importância de reduzir o desmatamento oriundo da criação de gado e investir no monitoramento das cadeias. 

Compreender as cadeias produtivas do café e de laticínios na Colômbia

Na Colômbia, a equipe realizou avaliações com produtores de leite e de café para compreender suas perspectivas e prioridades. Também trabalharam com a Nestlé para apoiar os produtores de leite em sua cadeia de fornecimento, à medida que implementavam práticas de ABC para obterem uma certificação em agricultura regenerativa, o que pode levar a rendimentos mais elevados. 

Assim como no Brasil, ferramentas de monitoramento e rastreabilidade são indispensáveis para a compreensão dos riscos socioambientais na cadeia da pecuária. Os parceiros do Amazônia Connect integraram um conjunto de dados que abrangem a biodiversidade, o desmatamento e a infraestrutura da cadeia de fornecimento a uma ferramenta de monitoramento e rastreabilidade de toda a cadeia. Várias empresas da região estão envolvidas com o programa para dar início ao uso da ferramenta.

Construção de setores de óleo de palma e café inclusivos no Peru

As cadeias produtivas de óleo de palma e de café são o foco do trabalho no Peru. No setor de óleo de palma, a equipe assinou acordos de cooperação com três fábricas e realizou treinamentos sobre a ABC e a produção sustentável de óleo de palma. Cerca de 270 produtores de palma foram treinados (32% mulheres) em ABC ao longo de um território de 1.565 hectares. O treinamento em assistência técnica inclusiva ajudou a preparar o time de campo para garantir que as lições fossem acessíveis a todos nas comunidades onde as equipes fossem trabalhar. No caso do óleo de palma, uma avaliação de gênero e inclusão social servirá de base para práticas futuras. Os técnicos também trabalharam para adaptar a ferramenta de monitoramento às necessidades específicas do setor de palma.

No café, a equipe estabeleceu as bases para expandir os pagamentos por serviços ecossistêmicos aos produtores em San Martín por meio da Plataforma ACORN. Essa iniciativa, que incentiva práticas de sistemas agroflorestais (SAFs) que sequestram carbono, começará a ser implementada no Peru este ano. O Amazônia Connect também trabalhou com os governos regionais de San Martín e Ucayali para mobilizar US$ 3,4 milhões destinados a expandir a ABC e a produção livre de desmatamento, por meio de programas de investimento público. O monitoramento nas fazendas será fundamental para esses esforços e uma metodologia de monitoramento para florestas primárias e secundárias em fazendas de café foi validada no Peru para apoiar as empresas que integram ferramentas em suas práticas (consulte o relatório em espanhol).

Focar na conexão em toda a Bacia Amazônica

O objetivo geral do Amazônia Connect é criar soluções escalonáveis que possam reduzir o desmatamento e a perda de habitat provocados por commodities, apoiar meios de subsistência resilientes e contribuir para os esforços globais em evitar os piores efeitos das mudanças climáticas. Os parceiros trabalham com os setores público e privado para encontrar conexões que conduzam às mudanças sistêmicas em toda a região. 

O Amazônia Connect trabalha em quatro áreas temáticas, incluindo:

• Promoção de práticas agrícolas de baixo carbono — a agricultura de baixo carbono reorienta os sistemas de produção para garantir a viabilidade e a conservação da propriedade. A adoção destas práticas é fundamental para reduzir a pressão sobre os ecossistemas sensíveis e as emissões de carbono.
• Envolvimento com os atores do mercado — as auditorias (due diligence) e a legislação sobre o desmatamento estão fazendo com que o setor privado entenda melhor os riscos em suas cadeias de fornecimento. O Amazônia Connect envolve parceiros do setor privado na adoção de ferramentas de monitoramento para garantir o cumprimento dos acordos de desmatamento zero. 
• Expansão do financiamento para a produção sustentável — a falta de acesso a financiamento costuma impedir a adoção de melhores práticas, o que pode resultar em mais invasões em áreas sensíveis. O financiamento de melhorias e os incentivos aos serviços ecossistêmicos podem aumentar a adoção de práticas com baixas emissões de carbono. 
• Aplicação da pesquisa e do aprendizado — resumos sobre políticas públicas, documentos científicos e outros produtos aprimoram a compreensão sobre as cadeias. Informam também sobre a maneira como as abordagens regionais, a rastreabilidade e as práticas de baixo carbono podem apoiar a produção sem desmatamento e a conservação da biodiversidade. 

Para obter mais informações sobre o Amazônia Connect, clique aqui.

Este artigo foi produzido graças à contribuição generosa do povo dos Estados Unidos da América por meio da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID). O conteúdo deste artigo é de responsabilidade dos autores e não reflete necessariamente as opiniões ou posicionamentos da USAID ou do governo dos EUA.

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Em todo o mundo, aproximadamente 1,6 bilhão de pessoas dependem diretamente das florestas para sua subsistência. Embora a cobertura florestal seja de pouco mais de 30% da superfície da Terra, ela abriga até 80% da biodiversidade global e fornece importantes serviços ecossistêmicos que  ainda não têm o seu valor reconhecido.

Nas últimas três décadas, as taxas de devastação florestal a nível global diminuíram, mas o desmatamento em florestas tropicais, particularmente na Amazônia, continua com taxas alarmantes, impactando negativamente nas mudanças climáticas, nos meios de subsistência rurais e na conservação da biodiversidade. Abordá-lo de forma eficaz é uma solução climática essencial, pois em conjunto com as turfeiras, responde por 15% das emissões globais de gases de efeito estufa (GEE).

Fatores que impulsionam o desmatamento e a degradação florestal

A maior parte do desmatamento é resultado da expansão agrícola para a produção de commodities. Estimativas recentes sugerem que o mundo está perdendo cerca de 10 milhões de hectares por ano, predominantemente ligados à agricultura.

Existem quatro commodities globais que impulsionam o desmatamento. São elas:

• Gado
• Soja
• Óleo de palma (ou azeite de dendê)
• Madeira

O cacau, o café e a borracha são outros exemplos de insumos ligados à degradação de florestas. Há, ainda, outros vetores fora da agricultura, como mineração ilegal, incêndios e o desenvolvimento de infraestrutura e urbanização. No entanto, o desmatamento é um problema complexo que conta com fatores subjacentes, como mudanças demográficas, políticas institucionais e fatores sociais e culturais.

Esses aspectos impactam em vários níveis e envolvem uma série de agentes em todos os setores e fronteiras, tornando a degradação florestal um desafio difícil de ser enfrentado de forma eficaz por meio de intervenções isoladas.

O que são abordagens territoriais e por que são importantes?

No passado, as tentativas de abordar o desmatamento ocorriam predominantemente a nível de propriedade, nacional ou internacional. Os esforços de mitigação eram muitas vezes específicos do setor, concentrados principalmente em certas cadeias produtivas de commodities. No entanto, essa abordagem costuma desconsiderar alguns atores essenciais, como os governos regionais. A maioria das decisões sobre o uso da terra é definida em nível subnacional.

É importante que os governantes locais estejam engajados em combater o desmatamento por meio da melhoria do planejamento e mapeamento do uso da terra, fortalecimento dos marcos regulatórios, aplicação de políticas públicas, melhoria da distribuição da terra e mobilização de recursos financeiros e técnicos para a agricultura sustentável. Para garantir soluções duráveis e eficazes que atendam a interesses diversos, todas as partes interessadas precisam estar envolvidas: governos locais, setor privado, organizações da sociedade civil e cidadãos.

Uma abordagem territorial (AT) trabalha com um alto nível de envolvimento do poder público para conciliar objetivos sociais, econômicos e ambientais numa divisão administrativa, em nível local, municipal, estadual ou federal. As ATs são abordagens holísticas e colaborativas para reduzir o desmatamento e restaurar as paisagens degradadas, que integram muitas iniciativas, incluindo:

• Estar alinhadas com estratégias, políticas e planos de desenvolvimento local;
• Estabelecer sistemas de monitoramento e medição, relatoria e verificação (MRV);
• Promover práticas sustentáveis de uso da terra, como a agricultura de baixo carbono;
• Direcionar, mobilizar e favorecer o financiamento para o Desenvolvimento Rural de Baixa Emissão (DRBE);
• Alinhar os órgãos do governo e serviços de assistência técnica às metas do DRBE;
• Fortalecer a igualdade de gênero e a inclusão social.

As estratégias de DRBE são um tipo específico de AT que trabalha com as comunidades rurais, englobando um território para aumentar a estabilidade climática. As ATs complementam as ações das cadeias produtivas, que favorecem o investimento do setor privado, mas muitas vezes não têm o envolvimento necessário do governo para gerar um efeito de longo prazo que possa ser ampliado. Além disso, ajudam a abordar os vetores sistêmicos e as causas subjacentes do desmatamento e exigem que várias partes interessadas se unam para atingir um objetivo coletivo.

Os desafios e as limitações das abordagens territoriais

Historicamente, muitos dos esforços para reduzir a degradação florestal se concentraram nas cadeias de fornecimento de empresas que compram commodities de risco ambiental. Sendo de grande porte, muitas delas se comprometeram a eliminar o desmatamento de suas cadeias produtivas, mas os relatórios de progresso têm sido muito limitados – tornando necessárias iniciativas como a Supply Change, que está trabalhando para aumentar a transparência e a responsabilidade nesse âmbito. Embora os mecanismos baseados no mercado sejam um elemento importante para favorecer a conservação de florestas, também serão necessárias abordagens alternativas e complementares.

Quando implementadas com sucesso, as ATs podem agir em uma lacuna crítica nas atuais estratégias de redução do desmatamento e, ao mesmo tempo, melhorar a inclusão e democratizar o uso da terra. Ao envolver todas as partes interessadas e alinhar seus esforços, elas podem ajudar a superar as ações dispersas e isoladas que muitas vezes são o foco de todo o empenho para proteger as florestas remanescentes e restaurar as paisagens degradadas. Um de seus principais benefícios é a maior efetividade das políticas públicas, das regulamentações e dos programas para favorecer as metas do DRBE. Apoiar as pequenas e os pequenos agricultores a manter ou aumentar sua produção agrícola, melhorando a resiliência climática e reduzindo o desmatamento, é um desafio comum em muitas regiões tropicais.

Além disso, as ATs aumentam a possibilidade de planejar estratégias que abordem vários fatores, diretos e indiretos, da degradação florestal. Ao abordar uma série de aspectos, em vez de se concentrar em uma única causa, é possível promover impactos positivos mais amplos. As ATs também fornecem uma estrutura para a inclusão de um maior conjunto de atores, incorporando grupos historicamente marginalizados, como mulheres, pequenos agricultores, indígenas e comunidades locais. Além disso, consideram o compartilhamento de benefícios e quem está envolvido nos processos de concepção, nas plataformas e nas estratégias de implementação.

Abordagens territoriais: um exemplo na bacia do rio Amazonas

A sustentabilidade territorial — a transição bem-sucedida para o desenvolvimento sustentável em todas as divisões administrativas — pode ser alcançada por meio das ATs. O principal desafio é a falta de um método que sirva para todos, pois cada território é único e está em sua própria jornada em direção a produções que respeitem os recursos naturais. Em 2018, o Earth Innovation Institute, o Center for International Forestry Research e a Força-Tarefa dos Governadores para o Clima e Florestas realizaram um estudo de ATs em 39 regiões de 12 países da África, Ásia e América Latina. O estudo comparou nove elementos-chave de sustentabilidade territorial nessas áreas.

Os pesquisadores descobriram que a maioria das regiões ainda está nos estágios iniciais ou intermediários do progresso em direção à sustentabilidade territorial e necessita de apoio adicional para avançar nas estratégias de DRBE. Na América Latina, o progresso varia significativamente, e alguns dos sistemas mais robustos em vigor estão no Brasil.

Desde 2022, a Solidaridad procura mitigar o desmatamento por meio do projeto Amazônia Connect, uma parceria entre a Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional (United States Agency for International Development, USAID), o Earth Innovation Institute, a National Wildlife Federation e a Universidade de Wisconsin-Madison. O projeto visa ampliar a adoção da Agricultura de Baixo Carbono (ABC) e a Produção Livre de Desmatamento (deforestation-free production, DFP) e melhorar a conservação da biodiversidade em regiões da Amazônia que abrigam as áreas de abastecimento de empresas internacionais e nacionais. Ao longo de cinco anos, trabalhará nas cadeias produtivas do café, óleo de palma, pecuária e laticínios no Brasil, na Colômbia e no Peru.

O Amazônia Connect integra as abordagens territoriais com os esforços da cadeia para maximizar os efeitos positivos e desenvolver a capacidade dos governos municipais de adotar estratégias de DRBE que priorizem a ABC e a DFP. Como cada região envolvida na iniciativa está em um estágio diferente de progresso em direção à sustentabilidade territorial, as atividades do projeto são específicas para cada uma delas.

Por exemplo, no Peru, o trabalho consiste na liberação de financiamento para implementar estratégias de DRBE que já foram projetadas, publicadas e aprovadas pelos governos regionais mas que não têm os programas e planos necessários para serem realizadas. No Brasil, o foco é o desenvolvimento de programas territoriais de REDD+ para ativar o mercado de carbono florestal e gerar créditos confiáveis e de alta qualidade para venda no mercado voluntário. Já na Colômbia, o Amazônia Connect busca o desenvolvimento de uma estratégia de DRBE no departamento de Meta e na integração de ABC e DFP na estratégia do departamento de Caquetá.

Combater o desmatamento e a degradação florestal: um caminho promissor

As florestas tropicais têm um papel crucial no bem-estar ecológico, econômico e social do planeta. Apesar de um ligeiro declínio nas taxas globais de degradação florestal nos últimos anos, o desmatamento ainda representa uma ameaça significativa, especialmente nas regiões tropicais, onde é impulsionado principalmente pela expansão agrícola para a produção de commodities. As ATs, que reúnem várias partes interessadas, incluindo governos, comunidades locais, setor privado e organizações da sociedade civil, surgiram como parte da solução para esse problema complexo.

Ao aproveitar o poder das políticas públicas, dos regulamentos e de programas para apoiar os objetivos do DRBE, as ATs podem democratizar o uso da terra, aumentar a resiliência climática e fornecer uma abordagem mais holística para lidar com o desmatamento. No entanto, seus desafios e suas limitações, como custo, complexidade técnica e dependência da boa governança, precisam ser abordados para que sejam mais eficazes. Mesmo assim, elas oferecem um caminho promissor para a conservação das florestas, o desenvolvimento rural e o uso sustentável e inclusivo da terra.

Este artigo foi produzido graças à contribuição generosa do povo dos Estados Unidos da América por meio da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID). O conteúdo deste artigo é de responsabilidade dos autores e não reflete necessariamente as opiniões ou posicionamentos da USAID ou do governo dos EUA.

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Um estudo recente constatou que 27% da perda florestal global pode ser atribuída à produção de commodities e 5 milhões de hectares de desmatamento por ano são oriundos de suas cadeias de suprimento. Embora muitas commodities tenham sido vinculadas ao desmatamento, a carne bovina, a soja, o óleo de palma e a madeira são os principais impulsionadores do desmatamento tropical em todo o mundo.

O desmatamento tem muitos efeitos adversos, inclusive o aumento do dióxido de carbono na atmosfera, a perda de biodiversidade, a erosão e a degradação do solo e a redução das oportunidades de subsistência das comunidades próximas às florestas. A solução de um problema tão complexo como o desmatamento exige que governos, empresas do setor privado, organizações da sociedade civil e comunidades trabalhem em harmonia para criar soluções.

O papel do setor privado no combate ao desmatamento tropical

O envolvimento do setor privado é considerado uma das principais ações para reduzir o desmatamento em todo o mundo. Com o aumento da demanda dos consumidores e da pressão de investidores e governos por um fornecimento livre de desmatamento, as empresas reconheceram a obrigação de comprar commodities de forma responsável. Os acordos empresariais de desmatamento zero surgiram como uma ferramenta importante.

As empresas são incentivadas a lidar com o desmatamento em suas cadeias de suprimentos por vários motivos.

• Primeiro, o desmatamento pode contribuir para aumentar os riscos comerciais, incluindo interrupções na cadeia de suprimentos, danos à reputação ou responsabilidades de natureza jurídica;
• Segundo, as empresas estão sob crescente pressão regulatória para lidar com o desmatamento. Mais governos estão emitindo requisitos obrigatórios de due diligence, moratórias para o desmatamento ou proibições de madeira ilegal.

No início deste ano, a Regulamentação da União Europeia (UE) para reduzir o desmatamento e a degradação florestal foi formalmente adotada. Os Estados Unidos propuseram uma legislação semelhante, embora ainda não tenha sido aprovada.

Além dos acordos empresariais individuais, surgiram vários acordos de desmatamento específicos do setor. A Moratória da Soja foi um acordo brasileiro entre traders de commodities para evitar a compra de soja cultivada em terras desmatadas e foi o primeiro acordo voluntário de desmatamento zero na região dos trópicos.

Os Termos de Ajustamento de Conduta (TACs) da Carne são outro exemplo de acordos específicos do setor que enfrenta a questão do desmatamento. Os TACs da Carne exigem que os processadores de carne bovina comprovem que não estão comprando gado de fazendas ligadas ao desmatamento. Embora eles tenham sido adotados por quase 75% dos principais frigoríficos do Brasil, houve desafios relacionados à aplicação e ao monitoramento desses acordos.

O que significa monitoramento e rastreabilidade do desmatamento?

Em 2022, mais de 500 empresas adotaram acordos de desmatamento zero. Contudo, a despeito do número crescente de acordos, muitas vezes há barreiras que dificultam a capacidade das empresas de transformá-los em ação. Como resultado, as taxas de desmatamento de florestas tropicais continuam altas.

Um dos maiores desafios é a visibilidade limitada dentro das cadeias de suprimentos das empresas, que geralmente são complexas e envolvem uma série de intermediários entre a fazenda e o produto final. A solução para as lacunas de informações e o fortalecimento do monitoramento e da rastreabilidade são fundamentais para reduzir o desmatamento provocado por commodities e facilitar a observância das regulamentações que estão surgindo.

A rastreabilidade refere-se à capacidade de rastrear a origem dos produtos ao longo da cadeia de suprimentos até sua fonte. No contexto do desmatamento, a rastreabilidade pode envolver o rastreamento da origem de produtos como carne bovina, óleo de palma ou soja, para garantir que eles sejam provenientes de fontes sustentáveis e legalmente estabelecidas. Um relatório de 2021 da iniciativa Disclosure Insight Action (CDP) constatou que, embora a maioria das empresas tivesse algum sistema de rastreabilidade, muitas vezes havia lacunas significativas de informações, o que dificultava o rastreamento desde a origem de suas commodities.

Apenas 23% das 157 empresas avaliadas pela CDP conseguiram rastrear mais de 90% dos volumes de seus produtos até o nível municipal em pelo menos uma commodity. Além disso, 38% das empresas avaliadas declararam não ter informações sobre as origens de pelo menos metade de seus volumes de commodities.

O monitoramento refere-se ao processo de coleta e análise de dados sobre mudanças na cobertura florestal e outros indicadores ambientais, como estoques de carbono e biodiversidade, ao longo do tempo. O monitoramento muitas vezes envolve o uso e a análise de imagens de satélite para identificar áreas onde as árvores foram cortadas e as tendências e padrões nas taxas de desmatamento. As florestas podem ser avaliadas ainda de acordo com seus estoques de carbono e, consequentemente, suas prováveis emissões se forem desmatadas.

O monitoramento preciso das florestas de acordo com seu valor de biodiversidade é uma tarefa mais difícil. Cada espécie ocupa uma área, mas a coleta de dados observacionais suficientes para mapear com precisão essas áreas ainda não ocorreu, mesmo para as espécies mais ameaçadas. Nesse caso, os pesquisadores se baseiam em intervalos aproximados, com base em várias características geofísicas, para identificar florestas em locais que provavelmente servirão de habitat para diferentes espécies.

Ferramentas eficazes de monitoramento são essenciais para que governos, empresas e outros atores das cadeias produtivas possam tomar decisões mais bem embasadas sobre desmatamento, conservação da biodiversidade e compras sustentáveis.

Um exemplo do mundo real: rastreabilidade e monitoramento na Amazônia

Os desafios do desmatamento e da perda de biodiversidade são ainda mais graves na bacia do rio Amazonas, que contém metade das florestas tropicais remanescentes do mundo. A perda de florestas na Amazônia é impulsionada principalmente pela expansão agropecuária para a criação de gado, além da produção de soja e óleo de palma.

Desde 2022, a Solidaridad tem procurado reduzir o desmatamento causado por commodities e melhorar a conservação da biodiversidade na Amazônia por meio da iniciativa Amazônia Connect, uma parceria entre a Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional (USAID), o Earth Innovation Institute (EII), a National Wildlife Federation (NWF) e a Universidade de Wisconsin-Madison (UW). Ao longo de cinco anos, o Amazônia Connect pretende trabalhar com empresas nacionais e internacionais para monitorar mais de 8 milhões de hectares de floresta no Brasil, Colômbia e Peru.

O programa envolverá as empresas na promoção da adoção de ferramentas digitais em suas cadeias e as apoiará no uso dessas ferramentas, cujos dados poderão influenciar a tomada de decisão relativa ao fornecimento sem desmatamento e à conservação da biodiversidade.

Um mergulho profundo nas cadeias de suprimentos
A carne bovina percorre um longo e sinuoso caminho desde os pastos desmatados até as prateleiras dos supermercados. Regulamentações foram introduzidas para monitorar as cadeias de suprimento no Brasil, mas elas se concentram principalmente nas fazendas que vendem diretamente aos frigoríficos. Isso não leva em conta o fato de que o gado é frequentemente transportado entre várias fazendas diferentes antes do abate. Expandir o monitoramento, mesmo que minimamente, para além das fazendas que vendem gado para abate, ajudará a concretizar o compromisso do Brasil de eliminar o desmatamento ilegal.

Em artigo da Vox, a pesquisadora da UW Holly Gibbs afirma que “os frigoríficos estão deixando passar cerca de 60% do desmatamento em suas cadeias de suprimentos por não considerarem os fornecedores indiretos”.

A Visipec, primeira ferramenta de rastreabilidade para fornecedores indiretos de gado no Brasil, vem tendo seu uso adaptado e ampliado por meio da Amazonia Connect. A Visipec compila dados de várias fontes disponíveis publicamente numa ferramenta complementar que as empresas podem integrar aos seus sistemas de monitoramento existentes e, assim, aumentar a visibilidade da cadeia. Isso permite que elas detectem com mais precisão quando um produtor ligado ao desmatamento “contamina” suas cadeias de suprimentos.

A Visiprast é outra ferramenta que a UW, juntamente com a NWF e sua parceira de implementação, a Fundación Proyección Ecosocial, vem testando para monitorar os acordos nacionais de desmatamento zero da Colômbia relacionados a laticínios e carne bovina. No âmbito do Amazônia Connect, a ferramenta será continuamente atualizada com o conjunto de dados mais recentes do país e divulgada para as empresas que trabalham nas cadeias produtivas de gado. Além disso, o Amazônia Connect apoiará o uso da Visiprast para o monitoramento do desmatamento nas cadeias de suprimento das empresas de óleo de palma no Peru.

Os dados sobre biodiversidade serão um novo elemento para ambas as ferramentas, que serão integradas nos três países. As empresas receberão informações novas e personalizadas para examinar, gerenciar e monitorar adequadamente os riscos à biodiversidade. Nesse sentido, a equipe da UW está explorando várias fontes e métricas para identificar as mais relevantes para as empresas, uma vez que há diversas maneiras de descrever o valor da biodiversidade das florestas no nível das propriedades.

Há muito tempo as empresas vêm pensando em como monitorar as florestas e outras variáveis ambientais, como a qualidade da água, em suas cadeias de suprimentos. Mas, em geral, não estão monitorando a biodiversidade, sobretudo porque é difícil obter esses dados, disse Clare Sullivan, pesquisadora da Universidade de Wisconsin-Madison (na foto abaixo).

Dessa forma, uma das coisas que queremos fazer é produzir indicadores simples do valor da biodiversidade que sejam confiáveis e fáceis de usar pelas empresas. Isso significa analisar os dados existentes para melhorá-los, trabalhar com dados globais e fazer parcerias com cientistas para expandir nosso conhecimento.

Para reduzir o desmatamento nas cadeias de suprimento das empresas em nível global, o envolvimento direto delas é um componente fundamental. Não obstante, as lacunas de informação muitas vezes impedem a capacidade de processadores, traders e compradores de transformar seus acordos em ação. Ferramentas digitais, como a Visipec e a Visiprast, podem ajudar as empresas a entender melhor suas cadeias e adotar medidas para reduzir o desmatamento e a perda de biodiversidade.

Sendo assim, o Amazônia Connect busca ampliar essas ferramentas de monitoramento e rastreabilidade para novas commodities e países, envolvendo o setor privado em esforços para aumentar a sustentabilidade na produção agropecuária, melhorar a conservação da biodiversidade e reduzir as emissões de gases de efeito estufa nas principais regiões da Amazônia.

Este artigo foi viabilizado graças ao generoso apoio do povo dos Estados Unidos da América por meio da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID). O conteúdo deste artigo é de responsabilidade dos autores e não reflete necessariamente as opiniões ou posicionamentos da USAID ou do governo dos EUA.

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